Page 2400 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๓๘๕

ี
ประสิทธิภาพ เนื่องจากยังมีมาตรการทางกฎหมายในเรื่องการติดตามจับกุมที่ศาลจะต้องบังคับใช้อก
ดังนั้น เมื่อมีกรณีที่ผู้ต้องหาหรือจ าเลยหลบหนีศาลจังหวัดกาญจนบุรีได้น ามาตรการติดตามจับกุมมาใช้
ตั้งแต่เริ่มต้นขับเคลื่อนนโยบายประธานศาลฎีกา เนื่องจากในการปล่อยชั่วคราวตามแนวทางใหม่ศาล

ไม่มีหลักประกันให้ต้องติดตามบังคับคดีเหมือนในระบบเดิม ในระบบเดิมหากผู้ต้องหาหรือจ าเลยหลบหนี

ศาลก็ต้องบังคับคดียึดทรัพย์สินที่น ามาเป็นหลักประกันเพอน าเงินมาช าระค่าปรับ ส่วนการติดตามจับกุม
ื่
ผู้ต้องหาหรือจ าเลยที่หลบหนีก็ปล่อยให้เป็นภาระของนายประกันที่จะไปด าเนินการติดตามตัวผู้ต้องหาหรือ

ื่
จ าเลยที่หลบหนีมาส่งศาล เพอขอลดหรืองดค่าปรับ แต่ในระบบใหม่คดีส่วนใหญ่ของศาลจังหวัด
กาญจนบุรีมักจะไม่ได้เรียกหลักประกันในการปล่อยชั่วคราว จึงไม่มีหลักประกันให้บังคับคดีและไม่มี

ื่
นายประกันมาคอยช่วยศาลติดตามจับกุม ศาลจึงต้องรีบน ามาตรการติดตามจับกุมมาใช้เพอให้ได้
ตัวผู้ต้องหาหรือจ าเลยกลับมาโดยเร็ว มิเช่นนั้นคงหลีกเลี่ยงการเคลือบแคลงสงสัยจากสังคมไม่ได้ว่า
เหตุใดศาลปล่อยฟรีเมื่อผู้ต้องหรือจ าเลยหลบหนีกลับไม่รีบตามจับ ศาลจังหวัดกาญจนบุรีจึงน ามาตรการ

ในการติดตามจับกุมมาใช้ในทันที โดยเมื่อพบว่ามีผู้ต้องหาหรือจ าเลยหลบหนีจะให้เจ้าหน้าที่รีบรายงาน
ื่
ให้ศาลทราบ หลังจากนั้นศาลจะประสานส่งหมายจับไปยังเจ้าพนักงานต ารวจในแต่ละท้องที่เพอช่วย
ติดตามจับกุม เนื่องจากมาตรการในการติดตามจับกุมเป็นมาตรการใหม่ตามพระราชบัญญัติมาตรการ

ก ากับและติดตามจับกุมผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราวโดยศาล พ.ศ. ๒๕๖๐ กฎหมายก าหนดให้มีการ
จ่ายเงินรางวัลแก่เจ้าหน้าที่ผู้จับ และจ่ายสินบนแก่ผู้แจ้งความน าจับ ต่างจากระบบเดิมหากเจ้าพนักงาน

ต ารวจจับกุมผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราวมาส่งศาลก็ไม่มีสิทธิได้รับค่าตอบแทน แต่ในปัจจุบันหากมีการ

จับกุมผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราวโดยศาล เจ้าพนักงานต ารวจย่อมมีสิทธิได้รับเงินรางวัลตามกฎหมาย
มาตรการใหม่ที่มีการให้เงินรางวัลและสินบนแก่เจ้าหน้าที่ผู้จับและผู้แจ้งความน าจับ จึงเป็นมาตรการ

ทางกฎหมายที่จูงใจและส่งเสริมให้มีการจับกุมผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราวมากยิ่งขึ้น นอกจากนี้หลังจากที่
ศาลจังหวัดกาญจนบุรีมีเจ้าพนักงานต ารวจศาลในช่วงปลายปี ๒๕๖๓ เจ้าพนักงานต ารวจศาลซึ่งมีหน้าที่

และอานาจจับผู้ต้องหาหรือจ าเลยที่หลบหนีการปล่อยชั่วคราว ก็สามารถติดตามจับกุมผู้ต้องหาหรือ
(๒๑)

จ าเลยกลับมาได้หลายราย โดยผู้ต้องหาหรือจ าเลยส่วนใหญ่ถูกจับกุมได้ที่ภูมิล าเนาของตนเองเกือบทั้งสิ้น
ข้อเท็จจริงดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าผู้ต้องหาหรือจ าเลยเหล่านี้ไม่ได้หลบหนีไปตามความเป็นจริง แต่การที่

ไม่มาศาลเป็นเรื่องขาดวินัยไร้ความรับผิดชอบ หากศาลน ามาตรการติดตามจับกุมมาใช้บังคับ
อย่างเคร่งครัดก็ไม่ใช่เรื่องยากในการติดตามตัวผู้ต้องหาหรือจ าเลยเหล่านี้กลับคืนมาโดยหลังจากที่

ศาลจังหวัดกาญจนบุรีได้รับจัดสรรต าแหน่งเจ้าพนักงานต ารวจศาลมาประจ าที่ศาล ๑ อตรา ปรากฏว่า
ั
เจ้าพนักงานต ารวจศาลของศาลจังหวัดกาญจนบุรีได้ติดตามจับกุมผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราวกลับคืน
มาได้ ๒๙ คน (นับตั้งแต่เดือนกันยายน ๒๕๖๓ ถึงเดือนมิถุนายน ๒๕๖๔)

(๒๑) พระราชบัญญัติเจ้าพนักงานต ารวจศาล พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตรา ๕ (๔)