Page 2510 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 2510

๒๔๙๕




                                                         ่
                                                
                        มาตรการกํากับดูแลในระหวางปลอยชัวคราว
                                                                                                  
                        การปลอยชั่วคราวโดยไมมีเจาพนักงานกํากับดูแลผูถูกปลอยชั่วคราวใหปฏิบัติตามเงอนไขตาง ๆ ที่
                                                                                            ื่
                             ่
                                                     ั
                                
                                                                                                
                                                                                              
                             ื
                                                                                       ้
                 ศาลกาหนดเพอปองกนการหลบหนหรือภยอนตรายหรือความเสียหายทีอาจเกดขึน หากผูตองหาหรือ
                      ํ
                                                                               ่
                                                                                    ิ
                                               ี
                                    ั
                                                       ั
                                                                  ิ
                                                                                            
                 จาเลยที่ไดรับการปลอยช่วคราวหลบหนีไป จะทําใหการพจารณาพิพากษาคดีของศาลตองลาชา สงผล
                  ํ
                                      ั
                                                                                                  
                                                                       ิ
                                                              ื
                                                              ่
                                        
                                                                               ิ
                                                                  
                         
                                                                                        ี
                                                                                            ิ
                                                                                         ํ
                                                                                                     
                 กระทบตอนโยบายในการปองปรามอาชญากรรม เพอใหการพจารณาพพากษาคดดาเนนไปไดอยางมี
                                                                                                  
                                                            ิ
                                                                  ั
                                                   ํ
                                                                              ี
                                                                       
                                                                    ุ
                                                                                       ั
                                                                                       ่
                                          ิ
                                                     ั
                 ประสิทธภาพ พระราชบญญัตมาตรการกากบและตดตามจบกมผูหลบหนการปลอยชวคราวโดยศาล พ.ศ.
                        ิ
                                     ั
                       ๖
                                                 ั
                                               
                                                                      ่
                                                                      ั
                             
                                                                                            ่
                 ๒๕๖๐ 6  จึงใหอานาจศาลในการแตงต้งผูกํากับดแลผูถูกปลอยชวคราวเพ่อใหปฏิบัตตามเงอนไขใหผูที่ถูก
                                                   
                                                                              ื
                                                         ู
                              ํ
                                                                                       ิ
                                                                                            ื
                                                       ี
                 ปลอยช่วคราวปฏบัติเพ่อปองกันการหลบหนหรือภยอันตรายหรือความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นตามมาตรา
                                                            ั
                                     ื
                                ิ
                       ั
                 ๑๐๘ วรรคสาม แหงประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา โดยคุณสมบัติ ลักษณะตองหาม การแตงต้ง
                                                                                                       ั
                                 
                                                            ่
                                                                    
                                                            ั
                                        
                           ิ
                                                                                       ่
                            ั
                                                  
                              ิ
                                   ่
                                         ํ
                                            ั
                                               ู
                 และการปฏบตหนาทีของผูกากบดแลผูถูกปลอยชวคราว ใหเปนไปตามระเบียบที ก.บ.ศ. กําหนดโดย
                 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
                                                                   ํ
                                                                               ั
                                                                                                     
                                                                                ิ
                                                                                                       ้
                                                                ี
                                                                                             
                                                                                         
                                                                                                       ั
                         
                                                   ิ
                                                  ุ
                        ตอมาคณะกรรมการบริหารศาลยตธรรม ออกระเบยบกาหนดคุณสมบต  ลักษณะตองหาม การแตงตง
                 และการปฏิบัติหนาที่ของผูกํากับดูแลผูถูกปลอยชวคราว การจายคาตอบแทนและคาใชจายของ
                                                                                                 
                                                              ั
                                                              ่
                                          ๗
                 ผูกํากับดูแลผูถูกปลอยชั่วคราว7  โดยมีสาระสําคัญ ดังนี้
                        ผูกํากับดูแลผูถูกปลอยชั่วคราวตองมีคุณสมบัติดังตอไปน  ี้
                                               ั
                                                                   
                                                                                                ื
                        (๑) เปนผูที่รูจักผูถูกปลอยช่วคราวเปนอยางดีและผูถูกปลอยช่วคราวใหความเคารพเช่อฟง หรือ
                              
                                
                                                                            ั
                                                       
                 เปนผูไดรับความไววางใจจากชุมชนที่ผูถูกปลอยชั่วคราวมีที่อยูอาศัยใหดูแลรักษาความสงบเรียบรอย และ
                        (๒) เปนผูสมัครใจ มีความพรอมและเหมาะสมที่จะปฏิบัติหนาที่ตามที่ศาลมอบหมาย
                                                                      ั
                                                         ู
                                                  
                              ํ
                                                                      ่
                                                                              
                                                    ํ
                                                      ั
                                                                                            ุ
                                                                                                   
                        ศาลมีอานาจพจารณาแตงตงผูกากบดแลผูถูกปลอยชวคราวไดในกรณีทีศาลอนญาตใหปลอย
                                                                                      ่
                                              
                                                ้
                                     ิ
                                                ั
                                                             
                            ํ
                                                   ั
                                                                ื
                  ่
                                   ื
                  ั
                                   ่
                 ชวคราวโดยกาหนดเงอนไขใหผูถูกปลอยช่วคราวปฏิบัติเพ่อปองกันการหลบหนี หรือภัยอันตรายหรือความ
                 เสียหายที่อาจเกิดขึ้นตามมาตรา ๑๐๘ วรรคสาม แหงประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
                        ศาลเยาวชนและครอบครัวถือเปนศาลชํานัญพิเศษที่มีการพิจารณาพิพากษาคดีพิเศษแตกตางจาก
                 ศาลช้นตนทั่วไป มีเจตนารมณมุงคุมครองสิทธิ สวัสดิภาพ และวิธีปฏิบัติตอเด็กหรือเยาวชนที่กระทํา
                      ั
                                             
                                                                                               ็
                                                              
                                                      ิ
                                                
                 ความผิดตามหลักการอนสัญญาวาดวยสิทธเดก ไมวาจะเปนเรื่องประโยชนสูงสุดสําหรับเดก หรือการ
                                                        ็
                                      ุ
                                                                   
                                                                                 
                                                                                   ๘
                                                           
                 ควบคุมตัวควรเปนมาตรการสุดทาย และหากจําเปนควรใชระยะเวลาที่สั้นทีสุด 8  ซึงพระราชบัญญัติศาล
                                                                                      ่
                                                                                 ่

                 ๖  พระราชบัญญัติมาตรการกํากับและติดตามจับกุมผูหลบหนีการปลอยชั่วคราวโดยศาล พ.ศ. ๒๕๖๐
                                                                                                    ี
                                                                                    ั
                 ๗  ระเบียบคณะกรรมการบริหารศาลยุติธรรม วาดวยคุณสมบัติ ลักษณะตองหาม การแตงต้งและการปฏิบัติหนาท่ของผู 
                 กํากับดูแลผูถูกปลอยชั่วคราว การจายคาตอบแทนและคาใชจายของผูกํากับดูแลผูถูกปลอยชั่วคราว คาพาหนะแกผูถก
                                                                                                       ู
                 ปลอยชั่วคราวทยากไร เงินสินบนแกผูแจงความนําจับ และเงินรางวลแกเจาหนาทผูจับผูถกปลอยชัวคราวโดยศาลท ี ่
                                                                                
                                                                                    
                                  
                             ี
                                                                               ่
                                                                               ี
                             ่
                                              
                                                                                            ่
                                                                                     ู
                                                                    ั
                 หลบหนี พ.ศ.๒๕๖๑ ขอ ๔, ขอ ๗
                 ๘
                                                 
                                                                                            ิ
                   สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ, หลักกฎหมายระหวางประเทศทวไปเก่ยวกับสนธสัญญาดานสิทธ ิ
                                                                                    ี
                                                                               ั
                                                                               ่
                                                                      
                 มนุษยชน อนุสัญญาวาดวยสิทธิเด็ก (กรุงเทพมหานคร: บริษัท SM เซอรคิทเพรส จํากัด, ม.ป.ป. ) หนา ๒๙
   2505   2506   2507   2508   2509   2510   2511   2512   2513   2514   2515