Page 2529 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 2529

๒๕๑๔




                                                                             ่
                        ๓. ในการสอบถามขอมูลหรือขอเท็จจริงและการประเมินความเสียงตามแบบบันทึกขอมูลเด็กหรือ
                                                                                   ็
                                                                                                  ็
                                                                                            
                 เยาวชนและแบบประเมินความเสียง มีรายละเอียดที่จะตองสอบถามหลายประเดน ทําใหใชเวลาเกบขอมูล
                                            ่
                                                                                    
                                                                               ิ
                                                                                 ่
                                                         ่
                                                         ิ
                                             ั
                                                                          
                                                                
                                                           
                                                                                           ุ
                                                                                              ึ
                                                                                              ่
                 นาน หากมีคํารองเขามาพรอมๆกนหลายเรื่อง ยงตองใชเวลานานกวาปกต ซึงเปนสาเหตหนงที่ทําใหไมมี
                                                     ั
                                                                      ิ
                      ํ
                                                                    ุ
                                                           ั
                                         ่
                                                     ้
                                                
                                                  ั
                 การนาแบบประเมินความเสียงมาใช ดงนน สํานกงานศาลยตธรรมควรออกแบบและพัฒนาโปรแกรม
                 บันทึกขอมูลเดกหรือเยาวชนและแบบประเมินความเสี่ยงที่สามารถเขาใชงานไดงาย สะดวกและรวดเรว
                                                                                     
                             ็
                                                                                                       ็
                 อันจะเปนการสงเสริมใหมีการใชแบบบันทึกขอมูลเด็กหรือเยาวชนและแบบประเมินความเสี่ยงอยาง
                 แพรหลายมากขึ้น
                                                      ั
                        ๔. ในกรณีทีศาลอนุญาตใหปลอยช่วคราวโดยมีประกน แตไมตองวางหลักประกัน หากมีการผิด
                                                                     ั
                                   ่
                                   
                                                                                        ื
                                                                                        ่
                 สัญญาประกัน จะตองมีการสืบหาทรัพยสิน ติดตามยึดหรืออายัดทรัพยสิน เพอบังคับคดีภายใน
                  ํ
                                                          ี
                 กาหนดเวลาบังคับคดี หากบกพรอง เจาหนาที่ที่เก่ยวของอาจตองรับผิดทางละเมิด สํานักงานศาลยุติธรรม
                                                                     
                                                                                         ิ่
                                                                                                     ิ
                                                                          ื
                                                  ั
                                                        ี
                 ควรที่จะจัดใหมีเจาหนาที่ศาลที่มีหนาที่บงคับคดโดยเฉพาะทุกศาล เพ่อลดภาระงานที่เพมขึ้นจากปกตและ
                 ลดความกงวลของเจาหนาที่ศาลที่อาจตองรับผิดชดใชทางแพง อันจะเปนการสงเสริมใหมีการปลอย
                                                                
                                       
                          ั
                                                    
                                                                                
                                                                      
                                                                                         ั
                                               ั
                                                   
                 ชวคราวโดยไมมีประกน หรือมีประกนแตไมตองวางหลักประกน และลดการเรียกประกนและหลักประกน
                                                                    ั
                                                                                                       ั
                  ั
                                   ั
                                                      
                  ่
                 ไดอีกทางหนึ่ง
                   
                                                                                           ั
                                 
                                             ่
                        ๕. เจาหนาที่ศาลมีหนาทีตองรายงานผลการบังคับคดี รายงานสถิติการปลอยช่วคราว รายงาน
                                          ่
                       
                                          ื
                      
                                                         ั
                                                         ่
                     ิ
                 สถิตผูตองหาหรือจําเลยผิดเงอนไขการปลอยชวคราว รายงานสถิตผูผอนชาระคาปรับ รายงานผลการ
                                                                           
                                                                          ิ
                                                                                 ํ
                                           ่
                 จัดเก็บขอมูลคํารองขอปลอยชวคราว รายงานผลการดําเนินการตามมาตรการกํากับและติดตามจับกม
                                           ั
                                                                                                       ุ
                                  ั
                  
                                                               ั
                         ี
                 ผูหลบหนการปลอยช่วคราว รายงานผลสถิติการปลอยช่วคราว (กรณีใชแบบประเมินความเสี่ยง) ตอสํานัก
                                                             
                                                                                                   
                 กจการคดี สํานกประธานศาลฎกา สํานักงานอธิบดีผูพิพากษาภาค สํานักสงเสริมงานตุลาการ ศูนยรักษา
                  ิ
                                           ี
                              ั
                                                                                           ่
                                                                            ื
                                                                                   ื
                 ความปลอดภย ศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง เปนระยะเวลาทุกๆ ๓ เดอน ๖ เดอน ตามทีหนวยงานนน ๆ
                            ั
                                                                                                     ั
                                                                                                     ้
                                                                                              
                                                          
                                                                                     ิ
                 กําหนด และระบบการทํางานเปน ๒ ระบบ ทั้งแบบกระดาษและแบบอิเล็กทรอนกส อันเปนการทํางาน
                                              ื
                                                                                                  ุ
                                              ่
                                                                                   ั้
                 ซ้าซอน ตางคนตางทํา ขาดความเชอมโยง ไมมีฐานขอมูลใหญ (Big Data) ดงนน สํานกงานศาลยตธรรม
                         
                                                                                                    ิ
                                                                                 ั
                                                                                         ั
                  ํ
                               
                                                                                      
                 ควรที่จะพัฒนาระบบงานและบูรณาการฐานขอมูลการบังคับคดีทั้งหมด เพ่อที่จะใหศาลแตละแหงรายงาน
                                                                              ื
                                                                                                 
                                                                                            
                                ั
                 ขอมูลเขาระบบดงกลาว หนวยงานตางๆในสํานักงานศาลยุติธรรมสามารถเขาถึงขอมูลและใชขอมูล
                                                                                          
                                                        
                                      
                                             
                                                   
                                
                                                                                      ี
                                                                                ั
                 ดังกลาวรวมกันไดโดยไมตองขอใหศาลแตละแหงรายงานขอมูลและผลการบงคับคดไปใหโดยตรงแบบเดิม
                                                                                                    ั
                                                                                          ่
                        
                                               ั
                                             ิ
                                                                    ํ
                  ั
                                                                  ่
                                                ิ
                                 ้
                 อนจะเปนการลดขันตอนการปฏบตงาน ลดการทํางานทีซ้าซอน สรางระบบกลางทีทําเหมือนกนทุก
                 หนวยงาน จัดเก็บขอมูลเปนฐานขอมูลขนาดใหญ (Big Data)
                        ๖. กฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ รวมทั้งคําแนะนาของประธานศาลฎกาทีเกยวของการปลอย
                                                                                       ่
                                                                                   ี
                                                                  ํ
                                                                                         ี
                                                                                         ่
                                                                                             ี
                                            ิ
                                         ั
                                                      
                                                                  ั
                                                                            ุ
                 ชวคราวมีหลายฉบับ บางฉบบเพ่งประกาศใช นอกจากสํานกงานศาลยตธรรมจะมีหนงสือเวยนแจงขอมูล
                                                                                        ั
                  ั
                                                                             ิ
                  ่
                              
                          
                                                                                           ั
                  ั
                                                         ิ
                 ดงกลาวอยางเปนทางการแลว สํานักงานศาลยุตธรรมควรที่จะจัดใหมีการประชุมเชิงปฏิบติการ การอบรม
                              ่
                                              ี
                                                                                            ื
                 สัมมนาแลกเปลียนความคิดเหนเก่ยวกับเจตนารมณ วัตถุประสงค หลักเกณฑ วิธีการ เง่อนไข ขั้นตอน
                                           ็
   2524   2525   2526   2527   2528   2529   2530   2531   2532   2533   2534