Page 2580 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๕๖๕

มาตรการนี้เป็นวิธีการลงโทษที่มีความรุนแรงน้อยกว่าการใช้เรือนจ า แต่มีระดับ
ความรุนแรงมากกว่าการคุมประพฤติแบบธรรมดา จึงถือเป็นมาตรการคุมประพฤติแบบเข้มงวด

(Intensive Supervision Probation) ซึ่งเป็นมาตรการที่สอดคล้องกับมาตรฐานขั้นต่ าขององค์การ
สหประชาชาติว่าด้วยมาตรการไม่ควบคุม (Standard Minimum Rules for Non-Custodial Measures

หรือ the Tokyo Rules) และข้อก าหนดสหประชาชาติว่าด้วยการปฏิบัติต่อผู้ต้องขังหญิง และมาตรการที่

มิใช่การคุมขังส าหรับผู้กระท าผิดหญิง (United Nations Rules for the Treatment of Women
Prisoners and Non-custodial Women Offenders หรือ the Bangkok Rules)

ั
ประเทศองกฤษ มีมาตรการลงโทษในชุมชน (Community sentence) ตาม
พระราชบัญญัติว่าด้วยกระบวนการยุติธรรม ค.ศ. ๒๐๐๓ (Criminal Justice Act 2003) เพอเป็นมาตรการ
ื่
ุ
ทางเลือกแทนการจ าคุก โดยให้อานาจศาลในการสั่งควบคุมผู้กระท าผิดโดยใช้อปกรณ์ดังกล่าวได้สูงสุด

๖๑
๑๒ เดือน ซึ่งค าสั่งห้ามออกนอกสถานที่ (curfew order) และค าสั่งให้อยู่ในสถานที่ที่ก าหนด
(residence requirement) มีลักษณะเป็นค าสั่งที่ให้จ ากัดเสรีภาพผู้กระท าผิดไว้ในที่อยู่อาศัยตั้งแต่ ๒

ิ
ั
ถึง ๑๒ ชั่วโมงต่อวัน โดยพจารณาถึงเหตุอนสมควรและความร้ายแรงของการกระท าแต่ละกรณี และศาล
ต้องสั่งให้ใช้เครื่องมือควบคุมอเล็กทรอนิกส์ประกอบการควบคุมตัวไว้ในสถานที่ที่ก าหนดและที่อยู่อาศัย
ิ
ของผู้กระท าผิดนั้นด้วย สหรัฐอเมริกาก็มีมาตรการลงโทษที่เรียกว่า มาตรการลงโทษระดับกลาง (Intermediate

Punishment) ให้ศาลใช้ดุลพนิจในลักษณะของการจ ากัดเสรีภาพไว้ในที่อยู่อาศัยได้ และศาลอาจให้ใช้
ิ
ิ
ิ
ื่
เครื่องมือควบคุมอเล็กทรอนิกส์ประกอบด้วย ประเทศฝรั่งเศสก็มีบทบัญญัติให้ดุลพนิจแก่ศาลเพอที่จะสั่ง
ิ
ให้ควบคุมตัวผู้กระท าผิดไว้ในที่อยู่อาศัย โดยใช้เครื่องมือควบคุมอเล็กทรอนิกส์ในกรณีที่ศาลลงโทษจ าคุก
๖๒
ไม่เกิน ๒ ปี
ิ
ประเทศเยอรมนีมีการใช้งานอุปกรณ์อเล็กทรอนิกส์ติดตามตัวสองรูปแบบ ได้แก่
ิ
ก าไลข้อเท้าอเล็กทรอนิกส์ (Elektronische Fußfessel, EFF) ที่ใช้เพอหลีกเลี่ยงโทษจ าคุก กับ ก าไล
ื่
ื่
ข้อเท้าอเล็กทรอนิกส์ที่ใช้เพอป้องกันการกระท าความผิดซ้ าของผู้กระท าผิดที่ศาลสั่งให้ใช้มาตรการฟนฟ ู
ิ
ื้
และคุ้มครอง ตามมาตรา ๖๘ และ ๖๘b แห่งประมวลกฎหมายอาญา (Strafgesetzbuch) แต่ใช้เพียงสอง
มลรัฐได้แก่ มลรัฐเฮสเซน (Hessen) และมลรัฐบาเดน-เวือร์ทเทิมแบร์ก (Baden-Württemberg) โดยใช้
ุ
กับผู้มีที่อยู่อาศัยที่เหมาะสมกับการใช้อปกรณ์ติดตามตัว ต้องมีการงานอาชีพที่มีชั่วโมงท างานอย่างน้อย
๒๐ ชั่วโมงต่อสัปดาห์
๖๓

๖๑ ภัควรินทร์ พิชญะพงศ์สกุล และคนอื่นๆ, “โอกาสและข้อจ ากัดในการน าอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ติดตามตัว (EM) มาใช ้
กับผู้กระท าผิดที่เป็นเยาวชน”, 20191003a555808f956fba7a900c32336f26a2c8133407.pdf (coj.go.th) ,
[ออนไลน์], สืบค้นเมื่อวันที่ ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๖๔, หน้า ๑๘

๖๒ วสันต์ บุญประจักษ์, มาตรการลงโทษผู้กระท าผิดหญิงในคดีอาญาศึกษากรณีการจ ากัดเสรีภาพไว้ในที่อยู่อาศัย
(dpu.ac.th), [ออนไลน์], หน้า ๗๙๒
๖๓ ภัควรินทร์ พิชญะพงศ์สกุล และคนอื่น ๆ , “โอกาสและข้อจ ากัดในการน าอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ติดตามตัว (EM) มาใช ้

กับผู้กระท าผิดที่เป็นเยาวชน”, หน้า ๑๔