Page 2639 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๖๒๓

เดือน ค าร้องที่ศาลอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราว เรียกหลักประกัน คิดเป็นร้อยละ
มีนาคม ๑๓,๙๓๘ ๑๐,๓๘๐ ๗๔.๔๗

เมษายน ๑๒,๙๘๒ ๘,๙๖๙ ๖๙

พฤษภาคม ๑๕,๖๐๘ ๑๐,๕๗๕ ๖๗.๗๕

ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม

ื่
- เผยแพร่ความรู้เพอให้เกิดความเข้าใจถึงหลักการส าคัญในการใช้มาตรการก ากับดูแลผู้ถูกปล่อย
ชั่วคราว เพอให้ผู้ปฏิบัติงานสามารถพจารณาได้อย่างถ่องแท้ว่า ผู้ต้องหาหรือจ าเลยลักษณะใด สภาพ
ื่
ิ
ความผิดแบบใด และผู้ก ากับดูแลลักษณะใด จึงเหมาะสมกับการใช้มาตรการก ากับดูแล หรือแต่งตั้งเป็น
ผู้ก ากับดูแล เพอให้การปล่อยชั่วคราวเป็นการปล่อยชั่วคราวที่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง กล่าวคือ
ื่
คุ้มครองสิทธิเสรีภาพของผู้ต้องหาหรือจ าเลย ผู้ต้องหาหรือจ าเลยจะไม่หลบหนี ไปก่อภัยอนตรายหรือ
ั
ความเสียหายประการอน คุ้มครองความปลอดภัยและความสงบสุขของสังคมโดยรวม ลดการคุมขังที่
ื่
ไม่จ าเป็น ลดความเหลื่อมล้ าและขยายโอกาสในการได้รับการปล่อยชั่วคราว รวมทั้งได้ให้ภาคสังคมได้เข้ามา

มีส่วนร่วมกับกระบวนการยุติธรรมและดูแลความสงบสุขของสังคม

- การเก็บรวบรวมสถิติในการปล่อยชั่วคราวอย่างละเอยด ถูกต้อง ครบถ้วน กล่าวคือ จ านวน
ี
ค าร้องขอปล่อยชั่วคราว จ านวนค าร้องที่ศาลสั่งอนุญาต จ านวนค าร้องที่ศาลสั่งไม่อนุญาต จ านวนค าร้องที่

สั่งอนุญาตแบบมีประกัน จ านวนค าร้องที่ศาลสั่งอนุญาตแบบไม่มีประกัน จ านวนค าร้องที่ศาลเรียกหลักประกัน
ุ
จ านวนค าร้องที่ศาลสั่งให้ประเมินความเสี่ยง จ านวนค าร้องที่ศาลสั่งให้ใช้อปกรณ์อเล็กทรอนิกส์ติดตามตัว
ิ
จ านวนค าร้องที่ศาลสั่งแต่งตั้งผู้ก ากับดูแล จ านวนผู้ถูกปล่อยชั่วคราวที่หลบหนี ผู้ที่หลบหนีได้รับการปล่อย
ชั่วคราวไปตามมาตรการใด และจ านวนผู้หลบหนีที่สามารถติดตามจับกุมมาได้ ข้อมูลเหล่านี้สามารถน ามา

รวบรวมและเปรียบเทียบเชิงวิเคราะห์ถึงผลสัมฤทธิ์ของการอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวตามมาตรการต่าง ๆ

ได้ และเผยแพร่สถิติและผลวิเคราะห์เชิงเปรียบเทียบของการใช้มาตรการก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราว
ื่
เพอให้ผู้ปฏิบัติเกิดความเชื่อมั่นและเห็นถึงความส าคัญและประโยชน์ของมาตรการนี้ และน าไปใช้ในการมี
ค าสั่งอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวผู้ต้องหาหรือจ าเลยอย่างแพร่หลายและมีประสิทธิภาพต่อไป

เมื่อผู้ปฏิบัติงานมีความเข้าใจ เกิดความเชื่อมั่น และใช้มาตรการก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราว

ี
อย่างละเอยดรอบคอบเพอให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของมาตรการก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราวนี้
ื่
มาตรการก ากับดูแลจะเป็นมาตรการที่ส าคัญที่สุดประการหนึ่งที่สามารถทดแทนการเรียกหลักประกันใน
การปล่อยชั่วคราวได้ เมื่อการเรียกหลักประกันในการปล่อยชั่วคราวลดน้อยลงไปเหลือเพยงกรณีที่
ี
จ าเป็นต้องเรียกหลักประกันอย่างแท้จริงแล้ว ค าว่า “คุกมีไว้ขังคนจน” ย่อมหมดไป เพราะทุกคนมีสิทธิ
และโอกาสในการได้รับการปล่อยชั่วคราวได้อย่างเท่าเทียมกัน