Page 585 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 585
573
การจับเป็นไปโดยชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ และมีเหตุที่จะควบคุมตัวไว้หรือไม่ หากจะควบคุมตัวไว้จะต้อง
ี่
เป็นกรณีที่การกระท่าของเด็กหรือเยาวชนมีลักษณะหรือพฤติการณ์ทอาจเป็นภัยต่อบุคคลอื่นอย่างร้ายแรง
หรือมีเหตุสมควรประการอื่น
หากไม่มีกรณีดังกล่าวศาลจะมีค่าสั่งให้มอบตัวเด็กหรือเยาวชนให้แก่บิดา มารดา ผู้ปกครอง บุคคล
หรือองค์การซึ่งเด็กหรือเยาวชนอาศัยอยู่ด้วย หรือบุคคลหรือองค์การที่ศาลเห็นสมควรเป็นผู้ดูแลเด็กหรือ
เยาวชนในระหว่างการด่าเนินคดี แต่หากปรากฏต่อศาลว่าเด็กหรือเยาวชนมีความจ่าเป็นต้องเข้ารับการ
บ่าบัดรักษา หรือรับค่าปรึกษาแนะน่าหรือเข้าร่วมกิจกรรมบ่าบัด ให้ศาลมีอานาจก่าหนดมาตรการเช่นว่า
่
นั้น
๕
ื่
นอกจากนี้กฎแห่งกรุงปักกิ่งยังถูกน่ามาใช้ในพระราชบัญญัติฉบับนี้ เพอให้เด็กและเยาวชนอยู่ใน
กระบวนการยุติธรรมให้สั้นที่สุดเท่าที่จ่าเป็น โดยเบี่ยงเบนเด็กและเยาวชนออกจากกระบวนการยุติธรรม
ื่
ู
โดยเร็ว และเด็กและเยาวชนจะต้องได้รับการแก้ไขบ่าบัดฟนฟ เพอปรับเปลี่ยนพฤติกรรม ให้ด่ารงชีวิตอยู่
ื้
ิ
ในสังคมได้อย่างปกติสุข พระราชบัญญัติฉบับนี้จึงบัญญัติให้มีมาตรการพเศษแทนการด่าเนินคดีอาญา โดย
แบ่งออกเป็น ๒ ช่วง คือ ช่วงก่อนฟ้องคดี และช่วงระหว่างพิจารณาคดี
ช่วงก่อนฟ้องคดี คือ ช่วงที่อยู่ระหว่างการสอบสวนยังมิได้ฟองคดี โดยเป็นคดีที่มีอตราโทษจ่าคุก
้
ั
อย่างสูงไม่เกินห้าปี ถ้าเด็กหรือเยาวชนไม่เคยได้รับโทษจ่าคุกโดยค่าพพากษาถึงที่สุดให้จ่าคุก หากเด็กหรือ
ิ
เยาวชนนั้นส่านึกในการกระท่า และผู้อานวยการสถานพนิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนพจารณาโดย
ิ
่
ิ
ค่านึงถึงข้อเท็จจริงเกี่ยวกับเด็กหรือเยาวชนแล้วเห็นว่า เด็กและเยาวชนอาจกลับตนเป็นคนดีได้โดยไม่ต้อง
่
ิ
ู
ฟองคดี ก็ให้ผู้อานวยการสถานพนิจจัดท่าแผนแก้ไขบ่าบัดฟนฟให้เด็กหรือเยาวชนและบุคคลที่เกี่ยวข้อง
ื้
้
ื่
ปฏิบัติ เพอปรับเปลี่ยนความประพฤติและพฤติกรรมของเด็กหรือเยาวชน เพอให้ชดเชยความเสียหายแก่
ื่
ผู้เสียหาย หรือเพอให้เกิดความปลอดภัยแก่ชุมชนและสังคม เสนอต่อพนักงานอยการให้ความเห็นชอบ
ั
ื่
หากแผนได้รับความเห็นชอบ ให้มีการด่าเนินการตามแผนพร้อมทั้งรายงานให้ศาลทราบ ในกรณีที่ปรากฏ
ื้
ข้อเท็จจริงแก่ศาลว่ากระบวนการจัดท่าแผนแก้ไขบ่าบัดฟนฟไม่ชอบด้วยกฎหมาย ก็ให้ศาลมีอานาจ
่
ู
๖
พจารณาสั่งตามที่เห็นสมควร ซึ่งประธานศาลฎีกาได้ออกข้อก่าหนดของประธานศาลฎีกาว่าด้วยแนว
ิ
ทางการพจารณากระบวนการจัดท่าแผนแก้ไขบ่าบัดฟนฟชั้นก่อนฟองคดี พ.ศ. ๒๕๕๗ เพอให้ศาลใช้เป็น
้
ื้
ิ
ู
ื่
แนวทางในการพจารณาว่ากระบวนการจัดท่าแผนแก้ไขบ่าบัดฟนฟของผู้อานวยการสถานพนิจชอบด้วย
ิ
่
ู
ื้
ิ
๗
กฎหมายหรือไม่
่
้
ิ
ช่วงระหวางพิจารณาคดี คือ ช่วงเวลาที่โจทก์ฟองคดีแล้ว แต่ศาลยังมิได้มีค่าพพากษา กฎหมาย
ั
ก่าหนดให้มีมาตรการพิเศษแทนการด าเนินคดีอาญา ในกรณีคดีที่มีอตราโทษจ่าคุกอย่างสูงไม่เกินยี่สิบปี
เด็กหรือเยาวชนไม่เคยได้รับโทษจ่าคุกโดยค่าพพากษาถึงที่สุดให้จ่าคุก หากเด็กหรือเยาวชนส่านึกในการ
ิ
๕ พระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๗๓
๖ พระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๘๖
๗ ข้อก่าหนดของประธานศาลฎีกาว่าด้วยแนวทางการพิจารณากระบวนการจัดท่าแผนแก้ไขบ่าบัดฟื้นฟูชั้นก่อน
ฟ้องคดี พ.ศ. ๒๕๕๗