Page 581 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

569

การขับเคลื่อนกระบวนการแก้ไขบ าบัดฟื้นฟูเด็กและเยาวชนแบบบูรณาการ

โดยมีเด็กและเยาวชนเป็นศูนย์กลาง

The Implementation of the Integrated Process in Child and Juvenile

Rehabilitation with Child and Juvenile as a Center

บุญรัตน์ จูอี้ *

ผู้พิพากษาหัวหน้าคณะชั้นต้นในศาลจังหวัดหัวหิน

Boonyarat Chuai

Vice Presiding Judge of the Huahin Provincial Court

บทคัดย่อ
เจตนารมณ์และแนวคิดเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิเด็กและเยาวชนที่พลัดหลงเข้าสู่กระบวนการ

ั
ยุติธรรมทางอาญาปรากฏอยู่ในอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กและกฎอนเป็นมาตรฐานขั้นต่่าของสหประชาชาติ
ว่าด้วยการบริหารงานยุติธรรมเกี่ยวกับคดีเด็กและเยาวชนหรือกฎแห่งกรุงปักกิ่งที่ประเทศไทยเป็นภาคี
ิ
สมาชิก และได้น่ามาบัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพจารณาคดีเยาวชนและ
ครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๓ เพอคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของเด็กและเยาวชน โดยกฎหมายห้ามมิให้มีการควบคุม
ื่
ตัวเด็กหรือเยาวชน เว้นแต่การกระท่าของเด็กหรือเยาวชนมีลักษณะหรือพฤติการณ์ที่อาจเป็นภัยต่อบุคคล

ื่
ื่
อนอย่างร้ายแรง หรือมีเหตุสมควรประการอนตามมาตรา ๗๑ - ๗๓ นอกจากนี้กฎหมายยังบัญญัติให้มี
ิ
ิ
มาตรการพเศษแทนการด่าเนินคดีอาญาตั้งแต่ชั้นก่อนฟองคดีตามมาตรา ๘๖ ชั้นระหว่างพจารณาคดีตาม
้
มาตรา ๙๐ และมาตรการแทนการพพากษาคดีตามมาตรา ๑๓๒ และมาตรการแก้ไขบ่าบัดฟนฟโดย
ิ
ู
ื้
ื่
ค่าพพากษาตามมาตรา ๑๓๘ เพอเบี่ยงเบนเด็กและเยาวชนออกจากกระบวนการยุติธรรมให้เร็วที่สุด โดย
ิ
ื่
ิ
ใช้วิธีการแก้ไขบ่าบัดฟนฟเด็กและเยาวชนเพอให้ปรับเปลี่ยนความประพฤติและพฤติกรรม เมื่อผู้พพากษา
ื้
ู
ศาลเยาวชนและครอบครัวและบุคลากรที่เกี่ยวข้องเข้าใจถึงเจตนารมณ์ของกฎหมายก็จะสามารถด่าเนิน
กระบวนพิจารณาคดีให้เกิดผลสัมฤทธิ์ก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่เด็กและเยาวชน รวมถึงประเทศชาติได้
ู
ื้
การขับเคลื่อนกระบวนการแก้ไขบ่าบัดฟนฟเด็กและเยาวชนให้เกิดผลสัมฤทธิ์เป็นไปตาม
เจตนารมณ์ของกฎหมายจ่าเป็นต้องประเมินสภาพปัญหาของเด็กและเยาวชน โดยมีเด็กหรือเยาวชนเป็น
ศูนย์กลาง ผู้ที่ประเมินสภาพปัญหาต้องมีทักษะ มีความรู้ความเข้าใจพฤติกรรมของเด็กหรือเยาวชน อนจะ
ั
ู
น่ามาซึ่งการจัดท่าแผนหรือมาตรการแก้ไขบ่าบัดฟนฟเพอแก้ไขด้านที่ไม่ดีและส่งเสริมสนับสนุนด้านที่ดีได้
ื้
ื่
อย่างถูกต้อง แต่การด่าเนินการดังกล่าวศาลเยาวชนและครอบครัวไม่อาจกระท่าได้โดยล่าพงจ่าเป็นต้อง
ั
ประสานความร่วมมือกับบุคคล คณะบุคคล องค์กรและหน่วยงานทั้งภาครัฐและเอกชน รวมทั้งชุมชนให้เข้า
ื้
ื้
ู
มามีส่วนร่วมในการจัดท่าแผนและก่าหนดมาตรการแก้ไขบ่าบัดฟนฟ เป็นผู้บริหารแผนแก้ไขบ่าบัดฟนฟ ู

* น.บ. (มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช), น.บ.ท.