Page 62 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๔๙

ื่
ิ่
หน้าที่และความรับผิดชอบเพมมากขึ้น ดังนั้นเพอความคล่องตัวในการปฏิบัติงาน สํานักงานคุมประพฤติ
กลางจึงได้รับการยกฐานะให้เป็น “กรมคุมประพฤติ” เมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2535
8
ในปัจจุบันกรมคุมประพฤติของประเทศไทยมีการเปลี่ยนแปลงไปเช่นเดียวกับประเทศสหรัฐอเมริกา

ื้
ซึ่งเดิมกรมคุมประพฤติรับผิดชอบในการแก้ไขฟนฟผู้กระทําความผิดเฉพาะที่เป็นผู้ใหญ่ตามประมวล
ู
ิ่
กฎหมายอาญา มาตรา 56 ก็ต้องรับผิดชอบเพมมากขึ้น โดยต้องรับผิดชอบในการแก้ไขฟนฟผู้กระทํา
ื้
ู
ความผิดทั้งหมดที่ใช้วิธีการแก้ไขฟนฟ แต่การคุมความประพฤติในประเทศไทยก็ยังเป็นดังเช่นเดิม
ู
ื้
มาโดยตลอด

2.3 ความหมาย และหลักการการคุมความประพฤติในประเทศไทย

9
การคุมความประพฤติหรือการควบคุมและสอดส่อง (Supervision) ในประเทศไทยนั้น เป็นการ
ํ
ปฏิบัติต่อผู้กระทาความผิดในแนวทฤษฎีการลงโทษเพอแก้ไขฟนฟู และหลักการสังคมสงเคราะห์ เนื่องจากมี
ื่
ื้
ความเชื่อว่า พฤติกรรมการกระทําความผิดของมนุษย์เป็นผลมาจากเหตุปัจจัยต่างๆ ทั้งด้านชีวภาพและ
สภาพแวดล้อม จึงจําเป็นต้องอาศัยกระบวนการทางสังคมที่จะส่งเสริมให้ผู้กระทําความผิดได้รับการ
ปรับเปลี่ยนพฤติกรรม ทั้งด้วยกระบวนการทางกฎหมายและกระบวนการทางพฤติกรรมศาสตร์ การควบคุม

และสอดส่อง เป็นรูปแบบและวิธีการปฏิบัติต่อผู้กระทําความผิดที่ให้โอกาสแก่ผู้กระทําความผิดในการ
ปรับปรุงแก้ไขตนเองในชุมชน โดยไม่ต้องถูกควบคุมตัวไว้ แต่กําหนดเงื่อนไขการคุมความประพฤติไว้ให้
ผู้กระทําความผิดปฏิบัติ และมีพนักงานคุมประพฤติเป็นผู้ทําหน้าที่ควบคุมดูแลและสนับสนุนช่วยเหลือ

ผู้กระทําความผิดตามระดับความเสี่ยงต่อการกระทําผิดซ้ําและสภาพปัญหาและความต้องการของผู้กระทํา
ื่
ความผิดแต่ละราย เพอให้ผู้กระทําความผิดไม่หวนกลับไปกระทําผิดซ้ําขึ้นใหม่ ตลอดจนได้รับการ
ปรับเปลี่ยนพฤตินิสัย มีคุณภาพชีวิตที่ดีและสามารถอยู่ร่วมกับผู้อื่นในสังคมได้อย่างปกติสุข

ื้
ู
ดังนั้น การคุมความประพฤติของกรมคุมประพฤติจะช่วยให้ผู้กระทําผิด สามารถแก้ไขฟนฟและ
ปรับเปลี่ยนพฤตินิสัยของผู้กระทําผิด เพื่อให้ผู้กระทําผิดกลับตนเป็นพลเมืองดีและอยู่ร่วมกับผู้อื่นในสังคมได้
อย่างปกติ และได้รับโอกาสให้ปรับปรุงแก้ไขตนเองด้วยมาตรการแก้ไขฟนฟในชุมชน โดยไม่ต้องถูกควบคุม
ู
ื้
ตัว ทั้งการแก้ไขฟนฟผู้กระทําผิดเป็นรายบุคคล มีผลดีต่อผู้กระทําผิดมากกว่าการจําคุก เนื่องจากผู้กระทํา
ื้
ู
ผิดจะไม่ได้รับผลกระทบจากการตีตราว่าเคยต้องโทษจําคุกและยังเป็นการบรรเทาลดความแออัดในเรือนจํา
และหลีกเลี่ยงการเรียนรู้ประสบการณ์อาชญากรรมจากเรือนจําด้วย นอกจากนี้การคุมความประพฤติเป็น
วิธีการส่งเสริมให้ผู้กระทําผิดยังคงมีความสัมพนธ์กับครอบครัว สามารถประกอบอาชีพเลี้ยงตนเองและ
ั
ครอบครัวได้ ลดการกระทําผิดซ้ําของผู้กระทําผิดป้องกันสังคมจากอาชญากรรม ประหยัดค่าใช้จ่ายของ

ู
ื้
ภาครัฐในการแก้ไขฟนฟผู้กระทําผิดด้วยระบบควบคุมตัว เนื่องจากค่าใช้จ่ายในการควบคุมในสถานควบคุม
สูงกว่าค่าใช้จ่ายในการคุมความประพฤติ

8 กรมคุมประพฤติ กระทรวงยุติธรรม, เกี่ยวกับเรา (ออนไลน์), 23 กรกฎาคม 2564,
https://probation.go.th
9 กรมคุมประพฤติ กระทรวงยุติธรรม , ความเป็นมา (ออนไลน์), 23กรกฎาคม2564,
http://probation.go.th/ contentmenu.php?id=73