Page 13 - Q2-ManualConsult ภ.2
P. 13
6
บทบาทเชิงสรางสรรคไดเร็วที่สุด อีกประการหนึ่ง ไดแก มาตรการแทนคําพิพากษาเปนมาตรการที่
สามารถนํามาใชเมื่อศาลเห็นวาพฤติการณแหงคดียังไมสมควรมีคําพิพากษา ศาลอาจมีคําสั่งหรือสั่งเมื่อ
บิดามารดา ผูปกครองรองขอ มีทั้งในระบบเปด โดยศาลมอบเด็กและเยาวชนใหบิดามารดา ผูปกครอง
โดยกําหนดเงื่อนไขเพื่อการแกไขบําบัดฟนฟู และระบบปด โดยศาลสงเด็กและเยาวชนไปสถานพินิจหรือ
สถานที่อื่นที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายและตามที่ศาลเห็นสมควรเพื่อดูแลเปนการชั่วคราว หรือใชวิธีการ
สําหรับเด็กไปพลางกอน โดยการกําหนดมาตรการแทนการพิพากษาคดี มาตรา ๑๓๒ เปนเรื่องเกี่ยวกับ
การใชมาตรการแทนการพิพากษาคดีในคดีที่เด็กหรือเยาวชนเปนจําเลยในคดีอาญา มาตรการที่ศาลอาจ
นํามาใชแทนการพิพากษาคดีหลังจากมีการพิจารณาคดีเสร็จสิ้น เมื่อเห็นวาเด็กหรือเยาวชนมีพฤติการณ
ในการกระทําผิดไมเปนภัยรายแรงตอสังคมและมีแนวโนมปรับเปลี่ยนพฤติกรรมไปในทางที่ดีขึ้น ซึ่งหาก
เด็กและเยาวชนปฏิบัติตามมาตรการแทนการพิพากษา จะทําใหเด็กและเยาวชนไมมีตราบาปติดตัวและ
สามารถเริ่มตนชีวิตเมื่อกลับคืนสูสังคมไดดียิ่งขึ้น มีทั้งในระบบเปด โดยศาลมอบเด็กและเยาวชนใหบิดา
มารดา ผูปกครอง โดยกําหนดเงื่อนไขเพื่อการแกไขบําบัดฟนฟู ตามมาตรา ๑๓๒ วรรค ๑ ประกอบกับ
ขอบังคับของประธานศาลฎีกาวาดวยหลักเกณฑ วิธีการและเงื่อนไขในการกําหนดมาตรการแทนการ
พิพากษาคดี พ.ศ.๒๕๕๖ และระบบปด โดยศาลสงเด็กและเยาวชนไปสถานพินิจหรือสถานที่อื่นที่จัดตั้งขึ้น
ตามกฎหมายและตามที่ศาลเห็นสมควรเพื่อดูแลเปนการชั่วคราว หรือใชวิธีการสําหรับเด็กไปพลางกอน
ตามมาตรา ๑๓๒ วรรคสอง
จากการตรวจราชการศาลเยาวชนและครอบครัวในเขตอํานาจอธิบดีผูพิพากษาภาค ๒
รวม ๘ แหง ไดแก ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดชลบุรี ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดระยอง
ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดจันทบุรี ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดฉะเชิงเทรา ศาลเยาวชน
และครอบครัวจังหวัดปราจีนบุรี ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดสระแกว ศาลเยาวชนและครอบครัว
จังหวัดนครนายก และศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตราด พบวา แมพระราชบัญญัติศาลเยาวชน
และครอบครัว และวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ.๒๕๕๓ มาตรา ๙๐ กําหนดไววา หากศาล
พิจารณาแลวเห็นสมควรใหนําวิธีจัดทําแผนแกไขบําบัดฟนฟูมาใช ใหศาลมีคําสั่งใหผูอํานวยการ
สถานพินิจหรือบุคคลที่ศาลเห็นสมควรจัดใหมีการดําเนินการเพื่อจัดทําแผนดังกลาว และการจัดทําแผน
แกไขบําบัดฟนฟู ตามมาตรา ๑๓๒ ก็กําหนดหลักเกณฑไวในทํานองเดียวกัน แตในทางปฏิบัติศาล
สวนใหญมักเห็นสมควรมีคําสั่งใหผูพิพากษาสมทบซึ่งผานการอบรมการเปนผูประสานการประชุม
ดําเนินการจัดทําแผนแกไขบําบัดฟนฟู โดยมีนักจิตวิทยาประจําศาลเปนผูชวยดําเนินการใหการจัดทํา
แผนแกไขบําบัดฟนฟูเปนไปโดยเรียบรอย กระบวนการหลังจากศาลมีคําสั่งดังกลาวนับเปนเรื่องสําคัญที่
นักจิตวิทยาประจําศาลตองชวยอํานวยการประสานผูที่เกี่ยวของ เชน ผูเสียหาย จําเลย บิดาและมารดา
ของทั้งสองฝาย ผูนําชุมชน ครู อาจารยที่ดูแลเด็ก เขามารวมในการวิเคราะหสภาพปญหาของเด็กหรือ
เยาวชนนั้น รวมเสนอทางออกในการแกไขปญหาตาง ๆ และบางกรณีนักจิตวิทยาอาจตองทําหนาที่ให
คําปรึกษาแกเด็กหรือเยาวชนนั้นเองดวย และยังพบวาการใชมาตรการพิเศษแทนการดําเนินคดีอาญา
หลังฟองคดี และการใชมาตรการแทนการพิพากษาคดีเพื่อแกไขบําบัดฟนฟูเด็กและเยาวชน ยังขาด
แนวทางที่แนนอน และไมเปนไปในทิศทางเดียวกันทั้งในดานขอพิจารณาในการออกคําสั่งใชมาตรการ
พิเศษวาพฤติการณแหงคดีไมเปนภัยรายแรงตอสังคมเกินสมควร และศาลเห็นวาเด็กหรือเยาวชนอาจ
๑๒ คู่มือปฏิบัติงาน
การด�าเนินงานตามมาตรการพิเศษ