Page 119 - สรุปแนวคำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลในคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาฯ
P. 119
�
กู้ยืมไปดาเนินการตามโครงการสนับสนุนเงินทุนหมุนเวียนเพ่อพัฒนากลุ่ม
ื
ื
�
เกษตรกรและเพ่อดาเนินการตามโครงการพัฒนาธุรกิจ โคนมของสมาชิก
ี
อันเป็นผลิตผลของเกษตรกรผู้เล้ยงโคนมเพ่อแปรรูปจาหน่ายมีลักษณะ
ื
�
เป็นการมอบหมายให้สหกรณ์ ซ่งเป็นองค์กรเกษตรกรจัดหาเงินกู้หรือ
ึ
ี
ี
สินเช่อให้แก่สมาชิก ซ่งเป็นเกษตรกรผู้เล้ยงโคนมรายใหม่กู้ยืมไปเล้ยง
ึ
ื
ึ
ื
ิ
ุ
โคนม ซ่งเป็นการให้ความช่วยเหลอด้านการเงนแก่สมาชกกล่มเกษตรกร
ิ
ื
เพ่อเป็นทุนหมุนเวียนในการดาเนินธุรกิจของสหกรณ์ตามวัตถุประสงค์
�
ของกองทุนพัฒนาสหกรณ์ อันมีลักษณะเป็นการจัดทาบริการสาธารณะ
�
ึ
สัญญาดังกล่าวจึงมีคู่สัญญาฝ่ายหน่งเป็นหน่วยงานทางปกครอง และม ี
ี
�
�
ลักษณะเป็นสัญญาท่ให้จัดทาหรือเข้าร่วมจัดทาบริการสาธารณะ อันเป็น
สัญญาทางปกครอง
ี
ี
�
ี
�
คาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลท่ ๘/๒๕๕๖
ี
โจทก์เป็นหน่วยงานทางปกครอง มีภารกิจเก่ยวกับการส่งเสริม สนับสนุน
และพัฒนาระบบสหกรณ์ให้มีความเข้มแข็งเพ่อให้สมาชิกสหกรณ์ม ี
ื
ั
ี
ึ
คุณภาพชีวิตท่ดีข้นท้งทางด้านเศรษฐกิจและสังคม อันมีลักษณะเป็นการ
ี
จัดทาบริการสาธารณะ ดังน้น การท่โจทก์ตกลงทาสัญญาให้จาเลยท่ 1
�
ั
ี
�
�
ึ
ซ่งเป็นสหกรณ์การเกษตร กู้ยืมเงินกองทุนรวมเพ่อช่วยเหลือเกษตรกร
ื
ตามโครงการเช่อมโยงสินเช่อเพ่อการผลิตและบริการตลาดข้าวของ
ื
ื
ื
ี
�
�
ี
�
สหกรณ์ โดยกาหนดวัตถุประสงค์ให้จาเลยท่ 1 นาเงินท่กู้ยืมไปใช้
รวบรวมข้าวเปลือกจากสมาชิก และช่วยเหลือเกษตรกรในด้านสินเช่อ
ื
ตามวัตถุประสงค์ของกองทุน สัญญาดังกล่าวจึงมีคู่สัญญาฝ่ายหน่งเป็น
ึ
�
ี
หน่วยงานทางปกครอง และเป็นสัญญาท่ให้จัดทาหรือเข้าร่วมจัดทา
�
บริการสาธารณะ อันเป็นสัญญาทางปกครอง
108 สรุปแนว ค�ำวินิจฉัยช้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำลในคดีพิพำทเกี่ยวกับสัญญำ
ี
ั
และค�ำวินิจฉัยชี้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำล กรณีค�ำพิพำกษำหรือค�ำส่งที่ถึงที่สุดระหว่ำงศำลขัดแย้งกัน
ตำมพระรำชบัญญัติว่ำด้วยกำรวินิจฉัยชี้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำล พ.ศ. ๒๕๔๒ มำตรำ 1๔
(พ.ศ. ๒๕๔๔ - ๒๕6๒)
