Page 126 - สรุปแนวคำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลในคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาฯ
P. 126
�
ี
ให้สินจ้างตลอดเวลาท่ทางานให้” โดยถือว่ารัฐวิสาหกิจเป็นนายจ้างและ
พนักงาน รัฐวิสาหกิจถือเป็นลูกจ้าง เม่อเกิดข้อพิพาทเก่ยวกับสิทธิหรือ
ื
ี
หน้าท่ตามสัญญาดังกล่าวจึงเป็นคดีท่อยู่ในอานาจของศาลแรงงานท ี ่
�
ี
ี
จะพิจารณาพิพากษาได้ตามมาตรา 8 แห่งพระราชบัญญัติจัดต้งศาล
ั
แรงงานและวิธีพิจารณาคดีแรงงาน พ.ศ. 2522 และเข้าข้อยกเว้นคด ี
ี
ปกครองท่ไม่อยู่ในอานาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง ตามมาตรา 9
�
ิ
ั
ั
วรรคสอง แห่งพระราชบญญติจัดต้งศาลปกครองและวธพิจารณาคด ี
ั
ี
ปกครอง พ.ศ. 2542
ค. สัญญาว่าจ้างผู้บริหารรัฐวิสาหกิจ
ในส่วนของสัญญาว่าจ้างผู้บริหารรัฐวิสาหกิจว่ามีลักษณะเป็น
ั
สัญญาทางปกครองหรือสัญญาทางแพ่งน้น มีข้อสังเกตว่า การวางแนว
ี
ั
ั
คาวนจฉยในคดพพาทเกยวกับสญญาลกษณะดงกล่าว มพัฒนาการมา
ิ
ี
ั
่
ิ
ี
ั
ิ
�
ิ
�
โดยลาดับ กล่าวคือ ในระยะเร่มแรก คณะกรรมการวินิจฉัยให้คดีอยู่ใน
ั
�
อานาจศาลปกครอง โดยให้เหตผลว่าเป็นสญญาว่าจ้างให้เอกชนเข้าเป็น
ุ
ิ
ิ
ั
็
ุ
ิ
้
�
้
่
ู
ผแทนของหนวยงานเพอดาเนนกจการ อนเปนบรการสาธารณะใหบรรลผล
่
ื
�
ั
ั
ึ
่
้
ี
ี
จงเป็นสญญาทางปกครอง (คาวนจฉยชขาดอานาจหน้าทระหว่างศาล
�
ิ
ิ
ี
ท่ 4/1549 สัญญาจ้างผู้ว่าการการท่าอากาศยานแห่งประเทศไทย)
ึ
ิ
แต่ในช่วงปี 2551 ถงปี 2555 คณะกรรมการวนจฉัยให้คด ี
ิ
อยู่ในอานาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม (ศาลแรงงาน) โดยให้
�
เหตุผลว่า คู่สัญญามีนิติสัมพันธ์ในฐานะลูกจ้างกับนายจ้างตามกฎหมาย
เอกชน มีลักษณะเป็นการจ้างแรงงาน (คาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท ี ่
ี
�
�
ระหว่างศาลท่ 20/2551 สัญญาจ้างผู้อานวยการองค์การคลังสินค้า)
�
ี
ี
ี
�
�
(คาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลท่ 76/2555 สัญญาจ้าง
ี
�
ผู้อานวยการสานักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล)
�
115
