Page 150 - สรุปแนวคำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลในคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาฯ
P. 150
ื
ฝึกอบรม และปฏิบัติการวิจัย หลักสูตร PILOT IN COMMAND เคร่องบิน
�
้
แบบ BEECHJET 400 A ณ ประเทศสหรัฐอเมริกา และให้ผู้คาประกัน
�
้
ื
รับผิดตามสัญญาคาประกัน เห็นว่า เม่อผู้ฟ้องคดีเป็นหน่วยงานทาง
�
ปกครองและมีวัตถุประสงค์ในการจัดทาบริการสาธารณะ และสัญญา
ั
ิ
ิ
ั
ของพนกงานท่ไปศกษา ฝึกอบรม และปฏบัตการวิจยฉบับพิพาทก็ม ี
ี
ึ
วัตถุประสงค์หลักให้ผู้ถูกฟ้องคดีท่ 1 ไปอบรมด้านการบินเพ่อจะนาความร ู้
ื
ี
�
�
ท่ได้รับกลับมาดาเนินกิจการเก่ยวกับการบิน อันเป็นการร่วมดาเนินการ
�
ี
ี
จัดทาบริการสาธารณะกับผู้ฟ้องคดี สัญญาพิพาทดังกล่าว จึงมีลักษณะ
�
เป็นสัญญาทางปกครอง
ี
�
ี
�
ี
คาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลท่ ๒๕/๒๕๔๕
ึ
ี
คดีท่ข้าราชการฟ้องกรุงเทพมหานครซ่งเป็นหน่วยงานต้นสังกัดของตน
ั
ึ
ี
ิ
ิ
เรยกเงนทชาระไปตามสญญาขอลาศกษาแทนการปฏบตหน้าท ี ่
ิ
ั
่
ี
�
ราชการคนน้น กรุงเทพมหานครซ่งเป็นคู่สัญญาและเป็นหน่วยงาน
ึ
ั
ื
ี
ึ
ิ
ราชการบริหารส่วนท้องถ่นมีหน้าท่อย่างหน่งคือการจัดการศึกษาและ
ถือว่าเป็นบริการสาธารณะตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการ
ี
ี
กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528 สัญญาพิพาทฉบับน้จึงเป็นสัญญาท่ม ี
ึ
คู่สัญญาอย่างน้อยฝ่ายหน่งเป็นหน่วยงานทางปกครองและวัตถุแห่งสัญญา
�
�
คือการให้ผู้ฟ้องคดีกลับมาดาเนินการหรือมีส่วนร่วมในการดาเนินการ
บริการสาธารณะอันเป็นเร่องของการจัดการศึกษา จึงเป็นข้อพิพาท
ื
ี
เก่ยวด้วยสัญญาทางปกครอง
�
คาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลท่ ๑๑๑/๒๕๖๑
�
ี
ี
ี
ี
คดีน้ ผู้ฟ้องคดีเป็นรัฐวิสาหกิจท่จัดต้งข้นโดยพระราชบัญญัติการไฟฟ้า
ี
ึ
ั
ฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2511 จึงมีฐานะเป็นหน่วยงานทาง
ั
ปกครองตามมาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติจัดต้งศาลปกครองและ
139
