Page 145 - สรุปแนวคำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลในคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาฯ
P. 145
ี
ี
�
�
ของจาเลยท่ 1 ความสัมพันธ์ระหว่างโจทก์และจาเลยท่ 1 จึงเป็นความ
ื
สัมพันธ์ตามกฎหมายมหาชนเพ่อให้บริการสาธารณะบรรลุผล ไม่ใช่ความ
สัมพันธ์ระหว่างนายจ้างกับลูกจ้างตามกฎหมายเอกชน สัญญาดังกล่าว
จึงเป็นสัญญาทางปกครอง
คาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลท่ ๗๓/๒๕๖๒
�
�
ี
ี
ี
้
ั
ี
ั
ั
ิ
ั
ิ
พระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง พ.ศ.
ี
ิ
2542 มาตรา 9 วรรคหน่ง บัญญัติว่า ศาลปกครองมีอานาจพิจารณา
�
ึ
ื
�
ี
ี
พิพากษาหรือมีคาส่งในเร่องดังต่อไปน้ (4) คดีพิพาทเก่ยวกับสัญญา
ั
�
ทางปกครอง โดยมาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติเดียวกัน ให้นิยามคาว่า
“สัญญาทางปกครอง” หมายความรวมถึง สัญญาท่คู่สัญญาอย่างน้อย
ี
�
ึ
ฝ่ายใดฝ่ายหน่งเป็นหน่วยงานทางปกครองหรือเป็นบุคคลซ่งกระทาการ
ึ
�
ี
แทนรัฐและมีลักษณะเป็นสัญญาสัมปทาน สัญญาท่ให้จัดทาบริการ
สาธารณะ หรือจัดให้มีส่งสาธารณูปโภคหรือแสวงประโยชน์จาก
ิ
�
ทรัพยากรธรรมชาติ และนิยามคาว่า “หน่วยงานทางปกครอง”
หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม ส่วนราชการท่เรียกช่ออย่างอ่นและ
ื
ี
ื
ิ
มีฐานะเป็นกรม ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถ่น รัฐวิสาหกิจท ่ ี
ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกา หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ
ี
และให้หมายความรวมถึงหน่วยงานท่ได้รับมอบหมายให้ใช้อานาจทาง
�
ปกครองหรือให้ด�าเนินกิจการทางปกครอง คดีน้โรงเรียนอัสสัมชัญ แผนก
ี
�
�
ี
ประถม จาเลยท่ 2 และโรงเรียนอัสสัมชัญ จาเลยท่ 3 เป็นโรงเรียนเอกชน
ี
ั
ี
ในระบบท่จัดต้งข้นตามพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. 2525 จึง
ึ
ี
มิใช่ กระทรวง ทบวง กรม ส่วนราชการท่เรียกช่ออย่างอ่นและมีฐานะ
ื
ื
ิ
ั
เป็นกรม ราชการส่วนภูมภาค ราชการส่วนท้องถน รฐวสาหกจทจัดต้ง ั
ี
่
ิ
ิ
่
ิ
ั
่
ื
ั
ั
ขนโดยพระราชบญญตหรอพระราชกฤษฎกา หรอหน่วยงานอนของรฐ
ึ
้
ี
ื
ิ
ื
134 สรุปแนว ค�ำวินิจฉัยช้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำลในคดีพิพำทเกี่ยวกับสัญญำ
ี
ั
และค�ำวินิจฉัยชี้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำล กรณีค�ำพิพำกษำหรือค�ำส่งที่ถึงที่สุดระหว่ำงศำลขัดแย้งกัน
ตำมพระรำชบัญญัติว่ำด้วยกำรวินิจฉัยชี้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำล พ.ศ. ๒๕๔๒ มำตรำ 1๔
(พ.ศ. ๒๕๔๔ - ๒๕6๒)