Page 23 - สรุปแนวคำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลในคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาฯ
P. 23
�
ี
โจทก์เป็นส่วนราชการระดับกรมมีอานาจหน้าท่ในการค้นคว้า พัฒนา
ี
�
กากับดูแลและปฏิบัติการเก่ยวกับการผลิต การส่งและการจ่ายพลังงาน
ของประเทศตามพระราชบัญญัติการพัฒนาและส่งเสริมพลังงานฯ มาตรา
ึ
ั
6 จงเป็นหน่วยงานทางปกครองตามมาตรา 3 แห่งพระราชบญญต ิ
ั
ื
จัดต้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 เม่อสัญญาจ้าง
ั
ก่อสร้างมีวัตถุประสงค์เพ่อให้ได้งานก่อสร้างท่บรรลุตามวัตถุประสงค์ใน
ี
ื
ึ
การปฏิบัติการด้านพัฒนาและส่งเสริมพลังงาน ซ่งเป็นบริการสาธารณะ
อย่างหน่งของรัฐ อาคารอนุรักษ์พลังงานตัวอย่างจึงเป็นเคร่องมือสาคัญ
ึ
ื
�
�
ในการดาเนินบริการสาธารณะด้านการพัฒนาและส่งเสริมพลังงานของ
ื
โจทก์ให้บรรลุผล สัญญาจ้างดังกล่าวจึงเป็นสัญญาทางปกครอง เม่อ
คดีน้เป็นกรณีพิพาท อันเน่องมาจากการเรียกร้องให้ชดใช้เงินจากการ
ื
ี
โต้แย้งสิทธิกันตามสัญญาพิพาทซ่งเป็นสัญญาทางปกครอง จึงเป็นคด ี
ึ
พิพาทเก่ยวกับสัญญาทางปกครอง
ี
�
ี
คาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลท่ ๓๗/๒๕๕๐
�
ี
ี
่
ื
ี
คดีท่เอกชนย่นฟ้องหน่วยงานทางปกครองเกยวกับสัญญาจ้างก่อสร้าง
ี
�
�
ื
ั
พ้นคอนกรีตสาหรับติดต้งตู้คอนเทนเนอร์สถานีทวนสัญญาณของจาเลย
้
ี
ี
�
�
ั
ั
ขอให้บงคบจาเลยชดใช้ค่าเสยหาย พร้อมดอกเบย แม้จาเลยมีสถานะ
�
ึ
เป็นบริษัทมหาชน แต่จาเลยยังคงมีฐานะเป็นรัฐวิสาหกิจประเภทหน่ง
ตามมาตรา 26 แห่งพระราชบัญญัติทุนรัฐวิสาหกิจฯ ประกอบ
ี
ี
พระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณฯ และมีอานาจหน้าท่เช่นเดิมท่เก่ยวกับ
�
ี
กิจการโทรคมนาคมและให้บริการทางด้านโทรคมนาคม จึงเป็นหน่วยงาน
�
ท่ได้รับมอบหมายให้ใช้อานาจทางปกครองหรือให้ดาเนินกิจการทาง
ี
�
ปกครองและมีฐานะเป็นหน่วยงานทางปกครอง เม่อสัญญาจ้างก่อสร้าง
ื
ี
ื
�
�
ื
พ้นคอนกรีตระหว่างโจทก์กับจาเลยเป็นไปเพ่อให้ได้งานก่อสร้างท่จาเป็น
ื
สาหรับการติดต้งตู้คอนเทนเนอร์ของสถานีทวนสัญญาณซ่งเป็นเคร่องมือ
ั
ึ
�
12 สรุปแนว ค�ำวินิจฉัยช้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำลในคดีพิพำทเกี่ยวกับสัญญำ
ี
ั
และค�ำวินิจฉัยชี้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำล กรณีค�ำพิพำกษำหรือค�ำส่งที่ถึงที่สุดระหว่ำงศำลขัดแย้งกัน
ตำมพระรำชบัญญัติว่ำด้วยกำรวินิจฉัยชี้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำล พ.ศ. ๒๕๔๒ มำตรำ 1๔
(พ.ศ. ๒๕๔๔ - ๒๕6๒)
