Page 12 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๑-๒๕๖๑-กฎหมายฯ

´ØžÒË

ÊÃØ»¡ÒÃÊÑÁÁ¹Ò·Ò§ÇÔªÒ¡ÒçҹÇѹʶһ¹ÒÈÒÅÂØμÔ¸ÃÃÁ

»ÃШíÒ»‚ ¾.È. òõöñ

àÃ×èͧ “ÈÒÅÂØμÔ¸ÃÃÁ㹡ÃÐáÊ¡Òû¯ÔÃÙ»”

ñ
´Ã. ÇÕþ§É ÃÒÁÒ§¡Ùà È. (¾ÔàÈÉ) ¨ÃÑÞ ÀÑ¡´Õ¸¹Ò¡ØÅ ò
ô
È. ´Ã. ¨ÔùÔμÔ ËÐÇÒ¹¹· È. áÊǧ ºØÞà©ÅÔÁÇÔÀÒÊ ´Ã. ÈØÀ¡Ô¨ áÂŒÁ»ÃÐªÒ õ
ó

๑) ปาฐกถาพิเศษ โดย ดร. วีรพงษ รามางกูร

การปฏิรูปคือการเปลี่ยนแปลงใหดีขึ้นดวยเหตุและผลเพื่อใหสอดคลองกับสถานการณ

ที่เปลี่ยนไป เพราะสังคม รัฐ ความคิดของมนุษยยอมเปลี่ยนแปลงอยูตลอดเวลา สิ่งที่
เปลี่ยนแปลงครั้งสําคัญในยุคหลังสงครามเย็นคือการเปลี่ยนความคิดวารัฐคืออะไร หนาที่ของรัฐ

ซึ่งอํานาจตุลาการเปนอํานาจหนึ่งของรัฐที่เรียกวาอํานาจอธิปไตย หากวารูปแบบหรือหนาที่

ของรัฐอยางหนึ่ง ความคิดในเรื่องรัฐไมวาจะเปนอํานาจนิติบัญญัติ บริหาร หรือตุลาการ
ก็เปลี่ยนไป เดิมหนาที่ของรัฐในชวงกอนสงครามโลกครั้งที่สองคือเปนผูปกครองแกประชาชน

ใหมีความปลอดภัย ประชาชนมีหนาที่ตองปฏิบัติและทํางานเพื่อรัฐ แตตอนหลังความคิด
เปลี่ยนไปเนื่องจากความจําเปนในการพัฒนาเศรษฐกิจที่ตองกาวไปขางหนาอยางไมหยุดยั้ง

ในโลกเศรษฐกิจจะกาวไปขางหนาไดก็ตอเมื่อสามารถแขงขันกับประเทศอื่นในเวทีการคา
ระหวางประเทศใหได หนาที่ของรัฐจึงเปลี่ยนไปในรูปการอํานวยความสะดวกสนับสนุนให

หนวยผลิตของตนสามารถที่จะแขงขันไดในเวทีการคาระหวางประเทศ โดยเฉพาะประเทศ
ขนาดเล็กที่ตลาดยังเล็ก ไมวาจะผลิตอะไรก็ลนตลาด ถาไมสามารถหาตลาดจากตางประเทศได

ก็ไมสามารถที่จะเลื่อนจากประเทศดอยพัฒนาเปนประเทศพัฒนาได ตองอาศัยการคา

ñ. »Ãиҹ¡ÃÃÁ¡ÒúÃÔÉÑ· ·Ò§´‹Ç¹áÅÐö俿‡Ò¡Ãا෾ ¨íÒ¡Ñ´ (ÁËÒª¹).
ò. μØÅÒ¡ÒÃÈÒÅÃÑ°¸ÃÃÁ¹ÙÞ.
ó. ¼ÙŒ¾Ô¾Ò¡ÉÒËÑÇ˹ŒÒ¤³Ðã¹ÈÒŮաÒ.
ô. ÈÒÊμÃÒ¨ÒÏ»ÃШíÒ¤³Ð¹ÔμÔÈÒÊμÏ ÁËÒÇÔ·ÂÒÅѸÃÃÁÈÒÊμÏ.
õ. ¼ÙŒ¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒŪÑé¹μŒ¹»ÃШíÒÊíҹѡ»ÃиҹÈÒŮաÒ.

มกราคม - เมษายน ๒๕๖๑ ๑