Page 20 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๑-๒๕๖๑-กฎหมายฯ

´ØžÒË

สวนประเด็นเรื่องศาลชํานัญพิเศษเรื่องเล็ก แตทําไมการปฏิรูปจึงชูประเด็นนี้

คําตอบคือเราชาไป แมแตเรื่องเล็กยังตองใหเขามากําหนดใหทํา ฉะนั้น เรื่องศาลนี้ตองทําดวน
และทําไมยาก ทําไมเราถึงทําศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบไดอยางฉับพลันทันที

ทําศาลลมละลายไดระหวาง ๖ - ๑๒ เดือน ศาลชํานัญพิเศษสามศาลไมยากโดยเฉพาะ
ศาลพาณิชยมันมีความจําเปนรองรับอยูนาน ก็ควรทําใหเขา งายสุดคือศาลพาณิชย ยากสุด

คือศาลจราจร ตรงกลางก็ไมงายแตถามีงานหรือคนผลักดันอยางจริงจังศาลสิ่งแวดลอมจําเปน
มีการยื้อยุดกันระหวางศาลปกครองกับศาลยุติธรรมตองชวยกันหาทางออกและวางระบบ

ก็จะเกิดขึ้นไดอยางรวดเร็ว รอบแรกขอเนนเรื่องลดความเหลื่อมลํ้าใหกับสังคม ทําขอเท็จจริง

ใหตรงกับความจริง ใชกฎหมายใหยุติธรรม และทํางานเชิงรุกมากขึ้น โดยเฉพาะเทคโนโลยี
และวิทยาศาสตรศาลตองนํามาใชในทุกรูปแบบ บรรทัดฐานศาลฎีกาทานตระหนักเรื่องนี้

ศาสตราจารย ดร. จิรนิติ หะวานนท ผูพิพากษาหัวหนาคณะในศาลฎีกา

ผมจะพูดแคบลงมาในเรื่องบทบาทของศาลยุติธรรมในกระแสการปฏิรูป เมื่อมี
รัฐธรรมนูญป ๒๕๔๐ เรามีภารกิจเพิ่มขึ้นคือการจัดตั้งแผนกคดีอาญาของผูดํารงตําแหนง

ทางการเมืองในศาลฎีกา ซึ่งเปนภารกิจใหมมีคดีหลายคดี เกิดคําวาตุลาการภิวัฒน

Judicial Activism คือศาลจะเขาไปแกไขปญหาที่เกี่ยวกับตัวนักการเมืองที่เกี่ยวกับการทุจริต
ผูรางรัฐธรรมนูญเห็นวา ถาใหตั้งตนที่ศาลชั้นตนหรือศาลอุทธรณก็จะไมเห็นผลชัดเจน

จึงอยากจะจัดการกับนักการเมืองที่ทุจริต ศาลยุติธรรมเหมาะสมเราจึงเปนถูกมอบหมาย
ใหแกปญหาการทุจริต ตอมามีอีกคําซึ่งหนักกวาคือตุลาการธิปไตย Juristocracy มันเปน

กระแสโลกไมไดเกิดขึ้นในเมืองไทยจะเกิดในไทยหรือไมแตวามีคนนําคํานี้มาใชเรื่องเกี่ยวกับศาล
ประเทศใหมจะมีปญหาเรื่องกฎกติกาการเคารพกฎการบังคับใชกฎหมาย ซึ่งกระแสโลกจะเขามา

กดดันวาเราตองปรับกระบวนการการใชกฎหมายทั้งการบังคับใชกฎหมาย การพิจารณาคดี

ใหเขาสูมาตรฐานก็จะมีกระแสเขามาเรื่อง Rule of Law ซึ่งหลักนิติธรรมถูกนํามาใชเพื่อบอกวา
มาตรฐานของกฎหมายทั้งโลกมันควรอยูในกฎเกณฑอันหนึ่งที่สังคมประชาคมโลกเห็นวา

ใชไดเปนธรรมก็เปนกระแสกดดันเขามา คํานี้ก็มากดดันใหศาลและนักกฎหมายเห็นวา
Juris คือนักกฎหมายทั้งหมด แตนักวิชาการเอาบีบแคตุลาการ เขาจะบอกวาเปนนิติธิปไตย

เพื่อที่จะใหเราปรับมาตรฐานใหเขากับของโลก เราถูกกดกันใหทํา เชน ศาลทรัพยสินฯ
หรือกฎหมายฟอกเงินเราก็ตองมีกฎหมาย สวนเรื่องศาลฎีกาแคบลงมาในเรื่องรัฐธรรมนูญ

มกราคม - เมษายน ๒๕๖๑ ๙