Page 65 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๑-๒๕๖๑-กฎหมายฯ
P. 65
´ØžÒË
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผูดํารงตําแหนง
ทางการเมือง ปกติการจัดองคกรศาลจะอยูในพระธรรมนูญศาลยุติธรรม เราใชพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผูดํารงตําแหนงทางการเมือง ป ๒๕๖๐
เดิมเปนป ๒๕๔๒ เรามีแผนกศาลนี้จากรัฐธรรมนูญ ป ๒๕๔๐ ซึ่งใหมีพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผูดํารงตําแหนงทางการเมือง ป ๒๕๔๒
แผนกตั้งขึ้นเมื่อวันที่ ๑ พฤศจิกายน ๒๕๔๓ ปแรกที่มีคดีขึ้นคือ ป ๒๕๔๔ จํานวน ๑ คดี
ปจจุบันป ๒๕๖๐ มี ๗๘๘ คดี ตอมาชั้นศาล เดิมมีชั้นเดียวฟองกันที่ศาลฎีกา ปจจุบันใช
สองชั้นศาลฟองที่ศาลฎีกาและใหสิทธิอุทธรณ ผูพิจารณาอุทธรณตองเปนผูพิพากษาหัวหนา
คณะในศาลฎีกา องคคณะ ๙ ทาน เหมือนกัน ใชระบบไตสวน มาตรา ๖ ตามพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผูดํารงตําแหนงทางการเมือง ป ๒๕๖๐
การพิจารณาใหใชระบบไตสวน มีประเด็นของผูพิพากษาเกี่ยวกับแนวการรับฟงพยานหลักฐาน
วาถาพยานหลักฐานฟงไดไมแนชัด ศาลยกประโยชนแหงความสงสัยไดหรือไม บางทานเห็นวา
ไมไดเพราะระบบนี้ศาลตองไตสวนใหไดความ ผมไมเห็นดวยเพราะมีมาตรา ๘ ของพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผูดํารงตําแหนงทางการเมือง วานอกจาก
ที่บัญญัติไวในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ กระบวนพิจารณาในศาลใหเปนขอกําหนด
ตามวรรคหนึ่ง ในกรณีที่ไมมีขอกําหนดดังกลาวใหนําประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพงมาใชเทาที่ไมขัด และมาตรา ๖ เกี่ยวกับระบบไตสวน
ตองทําอยางไร ทั้งนี้ ตามแนวทางและวิธีการตามขอกําหนดของประธานศาลฎีกา ขณะนี้
ขอกําหนดฉบับใหมรางเสร็จแลวเตรียมเขาที่ประชุมใหญศาลฎีกา มีคดีจงใจไมยื่นบัญชี
ทรัพยสินหรือหนี้สิน บทกําหนดโทษคือหามดํารงตําแหนงทางการเมือง แตก็มีบทกําหนดโทษ
ตามกฎหมายปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ พนักงานสอบสวนถาเปนคดีอาญา
ของผูดํารงตําแหนงทางการเมือง จะเปนคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ
เปนผูรวบรวมขอเท็จจริงทั้งหมดแลวเสนอสํานวนมาที่พนักงานอัยการฟองคดี ถาพนักงานอัยการ
ไมฟอง คณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติฟองคดีได สวนผูถูกกลาวหา
หรือจําเลยคดีไมยื่นบัญชี คณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติผูยื่น
เปนผูกลาวหา และอีกฝายเปนผูถูกกลาวหา กรณีนี้ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ
วาดวยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผูดํารงตําแหนงทางการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๐ มีสิทธิที่จะไมมา
ศาลได องคคณะ ๙ คน เลือกจากศาลฎีกา ปจจุบันการพิจารณาอยางตํ่ามี ๗ คน แตวัน
อานคําพิพากษาตอง ๙ คน กรณีคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ
๕๔ เลมที่ ๑ ปที่ ๖๕