Page 64 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๑-๒๕๖๑-กฎหมายฯ

´ØžÒË

คณะกรรมการการเลือกตั้งมีอํานาจใหใบเหลือง/แดงกับผูสมัคร และถาประกาศผล

การเลือกตั้งแลวการใหใบเหลือง/แดงเปนอํานาจของศาล แตป ๒๕๖๐ ไดเปลี่ยนแปลงอํานาจ
ในการใหใบแดงของคณะกรรมการการเลือกตั้งมีอํานาจใหใบเหลืองไดเหมือนเดิม (เลือกตั้งใหม

ผูสมัครลงได) เรื่องใบแดง (เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งและสิทธิเลือกตั้ง) ผูราง
ไดใหเปนอํานาจของศาล ดังนั้น ในชวงกอนประกาศผลการเลือกตั้ง คณะกรรมการการเลือกตั้ง

มีอํานาจเพียงแคใหใบเหลืองเทานั้น สวนใบแดงเปนอํานาจของศาลไมวากอนหรือหลังประกาศผล
การเลือกตั้งก็ตาม เหตุผลเพราะการเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม

เปนเรื่องไมมีกําหนดเวลา คือถูกตัดสิทธิตลอดชีวิตจึงมอบอํานาจใหศาลมีกระบวนการ
ใหจําเลยใชสิทธิตอสูมากกวาชั้นคณะกรรมการการเลือกตั้ง สวนคดีที่เขาสูการพิจารณาของศาล

ยังเหมือนเดิมมีอํานาจพิจารณาคดีสองประเภท (๑) คดีเกี่ยวกับคุณสมบัติของผูสมัคร ถาไป
สมัครแลว คณะกรรมการการเลือกตั้งไมประกาศชื่อหรือประกาศชื่อแตตอมาคณะกรรมการ

การเลือกตั้งพบวาขาดคุณสมบัติจึงถอนชื่อ ก็ใหศาลพิจารณา กรณีที่ถูกคณะกรรมการ

การเลือกตั้งถอนชื่อ คณะกรรมการการเลือกตั้งตองมาขอศาล ถอนเองไมได ศาลดูวามีเหตุ
อันควรถอนหรือไม (๒) คดีเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง (ใบแดง) มีการเลือกตั้งไมสุจริต สวนการ

พิจารณาคดีของศาลเหมือนกับคดีนักการเมืองคือใชระบบไตสวนตองการใหศาลมีสวน
คนหาความจริง เห็นวาคดีเลือกตั้งทํายากกวา เนื่องจากคดีอาญาของผูดํารงตําแหนง

ทางการเมืองกวาคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติจะรวบรวมพยาน
หลักฐานชี้มูลวามีความผิด กวาอัยการสูงสุดฟองก็ผานการพิจารณามาหลายชั้น พยานหลักฐาน

เขาสูศาลจะมีแนน แตคดีเลือกตั้งจะเปนคดีใหเงินกันเพื่อลงคะแนนให พยานหลักฐาน
จะเปนผูรับมาเบิกความตอศาลจึงยากที่จะเชื่อวาเขารับเงินหรือไม คณะกรรมการการเลือกตั้ง

ตองปรับกระบวนการสอบสวนใหมีประสิทธิภาพมากขึ้น

นายพิศล พิรุณ ประธานแผนกคดีอาญาของผูดํารงตําแหนงทางการเมืองในศาลฎีกา

ประสบการณขอมูลเกี่ยวกับพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญในทางภาคปฏิบัติ
คดีอาญาของผูดํารงตําแหนงทางการเมือง โตมาจากแผนกคดีอาญาทุจริตในศาลฎีกา แตตอนนี้

มีศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ ที่มาตางกัน ถาเปนศาลตองเปนพระราชบัญญัติ

จัดตั้งศาล แตแผนกกฎหมายที่มาจากรัฐธรรมนูญ ๒๕๖๐ ในมาตรา ๑๙๕ ใหมีแผนก
คดีอาญาของผูดํารงตําแหนงทางการเมืองในศาลฎีกา วรรคสามวิธีพิจารณาใหเปนไปตาม

มกราคม - เมษายน ๒๕๖๑ ๕๓