Page 59 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๑-๒๕๖๑-กฎหมายฯ

´ØžÒË

รัฐธรรมนูญวาดวยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ จําเปนตองมี เพราะอาจมีผูโตแยงคัดคาน
ในกระบวนวิธีพิจารณาซึ่งไมมีกฎหมายรองรับแนนอน จึงเปนสิ่งที่ดี

เกี่ยวกับศาลรัฐธรรมนูญเห็นวามีอํานาจหนาที่ที่กวางขวางขึ้นมีชองทางใหคน
ทั่วไปสามารถรองในประเด็นที่วาเขาถูกละเมิดสิทธิตามรัฐธรรมนูญซึ่งกวางมาก ปกติสิทธิพื้นฐาน

เรามีศาลยุติธรรมดูแลอยูแลวในทางแพงอาญา ถาเปนเรื่องถูกละเมิดสิทธิทางปกครองก็มี
ศาลปกครอง เดิมศาลรัฐธรรมนูญจะไมกาวลวงในเรื่องการละเมิดสิทธิ เรื่องสิทธิมนุษยชน

ก็มีคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติดูแล จึงตองตีความกันตอไปวาศาลรัฐธรรมนูญจะรับ

เรื่องเหลานี้เพียงใด กับสวนที่อาจทับซอนกับเขตอํานาจของศาลอื่น

ที่เกี่ยวกับศาลยุติธรรมมีผลตั้งแตป ๒๕๔๐ ไดกอกําเนิดศาลยุติธรรมสาขาหนึ่ง

คือศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผูดํารงตําแหนงทางการเมือง เปนศาลทางอาญาศาลแรก
ที่ใชระบบไตสวน ขอยอนประวัติสั้นๆ ในระบบวิธีพิจารณาคดีของไทย ประมวลกฎหมาย

วิธีพิจารณาความอาญา เกิดจากแรงกดดันสองทางจากมหาอํานาจ ฝรั่งเศสกับอังกฤษซึ่งมี
ระบบตางกัน ฝรั่งเศสเปนระบบของยุโรปซึ่งใชการไตสวนใหศาลมีบทบาทแสวงหาความจริง

คูความก็ไมเทาเทียมกัน เพราะฝายหนึ่งเปนรัฐ แตอังกฤษใหประชาชนฟองคดีถือวาเทาเทียม
กัน ใชการตอสูระหวางโจทก จําเลย ศาลทําตัวเปนกลาง ไมยุงเกี่ยวแสวงหาความจริง

แตปลอยใหคูความตอสูกันในพยานหลักฐานอยางเต็มที่ สองประเทศพยายามเอาระบบมาใส

ในไทยจึงกลายเปนระบบผสม เดิมยกรางมาเปนของยุโรปเพราะคนรางคนแรกเปนผูเชี่ยวชาญ
กฎหมายฝรั่งเศส แตอังกฤษโตแยงคัดคานและใสแนวคิดนี้เขามา แตดวยอิทธิผลของอังกฤษ

ทําใหกฎหมายไทยสมัยนั้นคอนขางไปในทางของอังกฤษ ศาลเปนกลาง ใหคูความตอสูคดีกัน
ในศาล และเห็นวาการที่ศาลไมไปแทรกแซงกาวกายในกระบวนพิจารณาที่คูความตอสูกัน

มีทั้งขอดีขอเสีย แตนามีขอดีมากกวาและสถาบันศาลยังเปนที่เชื่อถือเคารพสุดทายของประชาชน
มาจากการที่ศาลเปนกลาง การที่ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผูดํารงตําแหนงทางการเมือง

ในป ๒๕๔๐ และมีระบบไตสวนจะทําใหศาลตองเกี่ยวของกับคดีมากขึ้นอาจไมเปนกลาง
เหมือนกอน และไมแนใจวาแนวคิดนี้คนในสังคมเห็นพองดวยหรือไม แตวาคนรางเห็นวา

การนําระบบไตสวนมาใชในคดีบางอยางนาจะไดผลดีขึ้นสามารถเอาคนผิดมาลงโทษ
ไดมากขึ้น จึงนําแนวคิดนี้ไปใชในคดีบางประเภทที่เปนคดีนโยบายที่รัฐตองการปราบปราม

คือการทุจริตและประพฤติมิชอบ และคดีคามนุษย แตระบบไตสวนตามประวัติศาสตร

ตองเปนเรื่องระหวางรัฐกับประชาชน รัฐจะเปนโจทกยื่นฟองเลยไมไดตองมีการสอบสวน

๔๘ เลมที่ ๑ ปที่ ๖๕