Page 162 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๒-๒๕๖๑-กฎหมาย

ดุลพาห

หลักการ “modified universalism” คือ ศาลควรรับรองและให้ความช่วยเหลืออย่างเต็มที่
ต่อกระบวนพิจารณาคดีล้มละลายต่างประเทศตราบเท่าที่การกระทำาดังกล่าวสอดคล้องกับ

ความยุติธรรมและนโยบายสาธารณะของสิงคโปร์ เช่น คดี Beluga Chartering GmbH

(in liquidation) & Ors v Beluga Projects (Singapore) Pte Ltd (in liquidation)
& Anor [2014] 2 SLR 815 (Court of Appeal), [98]: ศาลวินิจฉัยว่า “…ศาลสิงคโปร์

ไม่ได้ถูกผูกมัดอย่างชัดเจนโดยสภาวะพักการชำาระหนี้ที่เกิดจากคำาสั่งชำาระบัญชีของศาล
ต่างประเทศ หากปราศจากกระบวนพิจารณาชำาระบัญชีของบริษัทลูกหนี้รายเดียวกันใน

สิงคโปร์ อย่างไรก็ตาม กรณีเป็นดุลยพินิจของศาลในการให้ความช่วยเหลือกระบวนพิจารณา
ชำาระบัญชีต่างประเทศ โดยใช้ดุลยพินิจที่มีอยู่เพื่องดกระบวนพิจารณาใดๆ (ในสิงคโปร์)...” ๒๐

ต่อมาในคดี RE: OPti-Medix Ltd (in liquidation) and another matter
[2016] SGHC 108 ศาลได้รับรองคำาสั่งล้มละลายของ Tokyo District Court และรับรอง

การแต่งตั้งผู้แทนต่างประเทศในฐานะทรัสตีในคดีล้มละลาย ท่อนวินิจฉัยตอนหนึ่งกล่าวว่า
“กระบวนการล้มละลายข้ามชาติมีการเปลี่ยนแปลงแนวความคิดที่มุ่งเน้นหลักดินแดน
(traditional, territorial focus) ในส่วนการปกป้องผลประโยชน์ของเจ้าหนี้ภายในประเทศ

ตามที่เคยใช้อยู่เป็นการมุ่งสู่การรับรองเพื่อให้ความร่วมมือกันอย่างสากลระหว่างเขตอำานาจ
ศาลที่เกี่ยวข้องอันเป็นความจำาเป็นสำาหรับโลกในยุคปัจจุบัน ภายใต้หลัก Universalist ศาล
ของประเทศหนึ่งจะเป็นผู้นำา ในขณะที่ศาลอื่นๆ จะให้ความช่วยเหลือในการบริหารจัดการ

กระบวนการชำาระบัญชี หลักการนี้เหมาะสมสำาหรับการประกอบธุรกิจอย่างเป็นระเบียบ
และการแก้ไขปัญหาความล้มเหลวของธุรกิจที่เกี่ยวพันมากกว่าหนึ่งเขตอำานาจศาล จากแนว

การตัดสินในคดี Beluga…แสดงให้เห็นว่าประเทศสิงคโปร์ยอมรับแนวความคิด Universalist
เข้ามาในระบบกฎหมายล้มละลาย”

อย่างไรก็ตาม การอาศัยหลัก common law หรือ inherent jurisdiction of the
courts เพื่องดกระบวนพิจารณาใดๆ ในสิงคโปร์ยังมีข้อจำากัดและความไม่แน่นอน คณะ

กรรมการพิจารณาปรับปรุงกฎหมายล้มละลายของสิงคโปร์ (Insolvency Law Review
Committee) จึงมีคำาแนะนำาให้อนุวัติกฎหมายล้มละลายข้ามชาติของ UNCITRAL เข้าเป็น

ส่วนหนึ่งของกฎหมายภายในของสิงคโปร์

๒๐. “...Singapore courts are clearly not bound by any stay of legal proceedings that flows
from a foreign winding-up order in the absence of local winding up proceedings. Nonetheless,
it remains open to the courts to assist the foreign liquidation proceedings by exercising
their inherent discretion to stay proceedings…”.

พฤษภาคม - สิงหาคม ๒๕๖๑ 151