Page 166 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๒-๒๕๖๑-กฎหมาย

ดุลพาห

omnibus Act) เมื่อร่างกฎหมายนี้มีผลใช้บังคับ Bankruptcy Act และบทบัญญัติในส่วนของ
Companies Act ที่เกี่ยวกับการล้มละลายและการปรับโครงสร้างหนี้ของบริษัทจะถูกยกเลิก

(๒) จัดตั้งระบบควบคุมผู้ประกอบวิชาชีพทางด้านกฎหมายล้มละลายเพื่อเพิ่มคุณภาพของการ

ให้บริการ โดยกฎหมายจะกำาหนดคุณสมบัติขั้นตำ่า และเงื่อนไขในการให้และต่อใบอนุญาต
และจะมีการกำาหนดโทษทางด้านวินัยสำาหรับผู้ประกอบวิชาชีพที่ปฏิบัติงานฝ่าฝืนกฎเกณฑ์ที่

กำาหนดไว้ โดยหน่วยงานที่รับผิดชอบเรื่องนี้ได้แก่ The Insolvency and Public Trustee’s
Office under Ministry of Law (๓) เพิ่มประสิทธิภาพกฎหมายล้มะลายและการปรับ

โครงสร้างหนี้ของสิงคโปร์ โดยเฉพาะเกี่ยวกับกระบวนการปรับโครงสร้างหนี้ (๓.๑) Personal
bankruptcy บทบัญญัติที่เกี่ยวกับการล้มละลายของบุคคลธรรมดาในร่างกฎหมายฉบับใหม่

ส่วนใหญ่ (largely) จะเป็นไปตามบทบัญญัติที่มีอยู่เดิมใน the Bankruptcy Act ตามที่ได้มี

การแก้ไขล่าสุดเมื่อปี ค.ศ. ๒๐๑๕ จุดที่มีการเปลี่ยนแปลงสำาคัญที่สุดคือ ส่วนที่เกี่ยวกับเจ้าหนี้
มีประกัน ร่างกฎหมายกำาหนดให้เจ้าหนี้มีประกันจะต้องแจ้งแก่ทรัสตีภายใน ๓๐ วัน นับแต่
มีคำาสั่งล้มละลาย หากเจ้าหนี้มีประกันประสงค์ที่จะได้รับชำาระหนี้ในช่วงระหว่างเวลาที่มี

คำาสั่งดังกล่าวและเวลาที่มีการบังคับเอาแก่ทรัพย์หลักประกัน การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวทำาให้

เกิดความแน่นอนในเรื่องทรัพย์สินและหนี้สินของลูกหนี้ตั้งแต่ในช่วงแรกของกระบวนการ
เพื่อให้เกิดการจัดการกระบวนการล้มละลายได้อย่างมีประสิทธิภาพ (๓.๒) Corporate

insolvency จะมีการแก้ไขเล็กๆ น้อยๆ (miscellaneous amendment) ในส่วนบทบัญญัติ
ของ Companies Act เพื่อให้กฎหมายมีความทันสมัยและเป็นการอำานวยความสะดวก

ในการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพในการจัดการกระบวนการชำาระบัญชี (๓.๓) Corporate
debt restructuring ร่างกฎหมายนี้จะมีการกำาหนดข้อจำากัดใหม่เกี่ยวกับข้อสัญญาที่เรียก

ว่า ipso facto clauses ซึ่งเป็นข้อสัญญาที่อนุญาตให้มีการเลิกหรือเปลี่ยนแปลงสัญญา

ได้หากมีการเกิดขึ้นซึ่งเหตุการณ์ที่ระบุไว้ เช่น การล้มละลายหรือการปรับโครงสร้างหนี้ของ
บริษัท ปัจจุบันไม่มีข้อจำากัดในการอ้างข้อสัญญาข้อนี้ ทำาให้เกิดความยากลำาบากสำาหรับบริษัท

ลูกหนี้ที่ประสงค์จะปรับโครงสร้างหนี้ เนื่องจากคู่สัญญาอีกฝ่ายหนึ่งในสัญญาที่มีความสำาคัญ
ต่อการปรับโครงสร้างหนี้มีสิทธิบอกเลิกสัญญาได้ ร่างบทบัญญัติใหม่จะจำากัดการบังคับใช้

ipso facto clauses อันเนื่องจากบริษัทลูกหนี้เข้าสู่การปรับโครงสร้างหนี้

พฤษภาคม - สิงหาคม ๒๕๖๑ 155