Page 188 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๒-๒๕๖๑-กฎหมาย
P. 188
ดุลพาห
• ก�รนำ�คนม�ขอท�น
• ก�รบังคับใช้แรงง�นหรือบริก�ร
= forced labour or services
• ก�รตัดอวัยวะเพื่อก�รค้�
= removal of organs
• ก�รอื่นใดที่คล้�ยคลึงกันอันเป็นก�รขูดรีด
บุคคล
จะเห็นได้ว่า พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. ๒๕๕๑
มาตรา ๖ ได้บัญญัติให้การกระทำาความผิดฐานค้ามนุษย์มีองค์ประกอบความผิดเช่นเดียวกับ
ความผิดฐานค้ามนุษย์ที่กำาหนดโดยพิธีสารฯ แต่มีรายละเอียดเพิ่มเติมมากกว่าที่ปรากฏใน
พิธีสารฯ เช่น การใช้กลุ่มถ้อยคำาว่า “เป็นธุระจัดหา ซื้อ ขาย จำาหน่าย” ในความหมายเดียวกัน
กับคำาว่า “recruitment” โดยเป็นการนำากลุ่มถ้อยคำาเดิมตามพระราชบัญญัติมาตรการ
ในการป้องกันและปราบปรามการค้าหญิงและเด็ก พ.ศ. ๒๕๔๐ มาใช้ ซึ่งเป็นกลุ่มคำาที่มี
๑๑
ความหมายที่ชัดเจนอยู่แล้วในกฎหมายไทย หรือการเพิ่มถ้อยคำาว่า “หน่วงเหนี่ยวกักขัง”
เข้ามาโดยที่ในพิธีสารฯ ไม่มีคำานี้ ซึ่งก็เป็นการนำาถ้อยคำาเดิมที่มีอยู่แล้วในพระราชบัญญัติ
ป้องกันและปราบปรามการค้าหญิงและเด็ก พ.ศ. ๒๕๔๐ และทำาให้ครอบคลุมถึงการ
กระทำานี้ซึ่งมักเกิดขึ้นเป็นปกติกับการกระทำาความผิดในประเทศไทย บางถ้อยความ เช่น
“ขู่เข็ญว่าจะใช้กระบวนการทางกฎหมายโดยมิชอบ” ก็เป็นการเพิ่มเติมจากคำาแนะนำา
สำาหรับประเทศไทยตามรายงานสถานการณ์การค้ามนุษย์ที่จัดทำาโดยประเทศสหรัฐอเมริกา
(TIP Report) สำาหรับในส่วนของวัตถุประสงค์มีการเพิ่มคำาว่า “การผลิตหรือเผยแพร่วัตถุ
หรือสื่อลามก” “การนำาคนมาขอทาน” และ “การอื่นใดที่คล้ายคลึงกันอันเป็นการขูดรีด
บุคคล” โดยพิธีสารฯ ใช้คำาว่า “at a minimum” ซึ่งเป็นการกำาหนดเกณฑ์ขั้นตำ่าที่ประเทศ
ภาคีสมาชิกต้องบัญญัติ การที่ประเทศไทยได้บัญญัติเพิ่มเติมวัตถุประสงค์ขึ้นอีก ๓ ประเภท
ก็เพื่อให้เหมาะสมและสอดคล้องกับสภาวการณ์การกระทำาความผิดในประเทศไทย
๑๑. พระราชบัญญัติมาตรการในการป้องกันและปราบปรามการค้าหญิงและเด็ก พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๕.
พฤษภาคม - สิงหาคม ๒๕๖๑ 177