Page 41 - alro46

กำรน�ำที่ดินในเขตป่ำสงวนแห่งชำติ

ื
มำด�ำเนินกำรปฏิรูปที่ดินเพ่อเกษตรกรรม

นายนักปราชญ์ จี้กระโทก 1
บทน�ำ

�
ี
�
�
ี
ท่ดินท่สานักงานการปฏิรูปท่ดินเพ่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) นามาดาเนินการปฏิรูปท่ดิน
ี
ี
ื
�
ื
ื
ี
ี
ี
�
เพ่อเกษตรกรรมมีหลายประเภท แต่ท่ดินท่ ส.ป.ก. นามาดาเนินการปฏิรูปท่ดินเพ่อเกษตรกรรม
ี
ี
ี
�
�
ี
มากท่สุด คือท่ดินในเขตป่าสงวนแห่งชาติ โดยท่ดินท่นามากาหนดเป็นป่าสงวนแห่งชาติส่วนใหญ่
ึ
ี
เป็นท่ดินของรัฐ ซ่งเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินประเภทท่ดินรกร้างว่างเปล่า ท้งท่มีการสงวนหรือ
ั
ี
ี
่
ี
ั
ี
ี
่
้
ื
ู
ิ
หวงห้ามตามกฎหมายและตามมตคณะรฐมนตรอย่ก่อนแล้ว นอกจากทกล่าวมา บางพนทอาจเป็น
ื
ี
ี
ท่ดินของรัฐประเภทอ่นด้วย เช่น ท่ดินสาธารณสมบัติของแผ่นดินประเภทพลเมืองใช้ร่วมกันหรือ
ี
ท่สาธารณประโยชน์ ท่ดินสาธารณสมบัติของแผ่นดินประเภทใช้เพ่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ
ี
ื
�
การมีสถานะเป็นท่ดินของรัฐหลายประเภทดังกล่าว ส่งผลต่อการนาท่ดินเฉพาะแต่ในสถานะป่าสงวน
ี
ี
�
ื
ี
ื
แห่งชาติมาดาเนินการปฏิรูปท่ดินเพ่อเกษตรกรรม เน่องจากไม่มีการดาเนินการเพ่อนาท่ดินดังกล่าว
�
ี
ื
�
ื
ี
�
มาดาเนินการปฏิรูปท่ดิน เพ่อเกษตรกรรมในสถานะท่ดินของรัฐประเภทอ่น ๆ ด้วย กล่าวคือ
ื
ี
ี
มีการดาเนินการเพิกถอนป่าสงวนแห่งชาติและนาท่ดินมาดาเนินการปฏิรูปท่ดินเพ่อเกษตรกรรม
�
�
ี
ื
�
โดยไม่ได้ด�าเนินการเพื่อเพิกถอนหรือถอนสภาพสถานะที่ดินของรัฐประเภทอื่น ๆ ด้วย นอกจากปัญหา
การมีหลายสถานะแล้ว ปัญหาการตีความและการให้ความเห็นโดยองค์กรและหน่วยงานต่าง ๆ เกี่ยวกับ
ื
�
�
ี
เง่อนไขในการเพิกถอนป่าสงวนแห่งชาติ ตลอดจนอานาจเข้าไปดาเนินการปฏิรูปท่ดินเพ่อเกษตรกรรม
ื
1 ต�าแหน่งนิติกรช�านาญการพิเศษ กลุ่มวิชาการกฎหมาย ส�านักกฎหมาย
28 45 ป ส.ป.ก. อยู่ได้ อยู่ดี มีความสุข
ี