Page 46 - alro46
P. 46
ื
้
ี
่
่
ั
ี
ื
ั
ิ
2) พนทในเขตป่าสงวนแห่งชาตตามมติคณะรฐมนตรเมอวนท ี ่
1 มีนาคม 2537 ประกอบด้วย พื้นที่ป่าทดลองที่กรมป่าไม้มอบให้ ส.ป.ก. น�ามาด�าเนินการปฏิรูปที่ดิน
�
ิ
่
ั
ื
่
ู
ิ
ี
้
ื
่
ี
เพอเกษตรกรรม และพนทในเขตป่าสงวนแห่งชาตทถกจาแนกเขตการใช้ประโยชน์ตามมตคณะรฐมนตร ี
เมื่อวันที่ 10 และ 17 มีนาคม 2535 ให้เป็นเขตเศรษฐกิจที่เสื่อมโทรม
ั
ี
ท้งน้ คณะรัฐมนตรีอนุมัติตามมติของคณะกรรมการรัฐมนตร ี
ื
ี
ี
ี
�
ึ
ฝ่ายเศรษฐกิจ เม่อวันท่ 28 กุมภาพันธ์ 2537 ซ่งให้กันพ้นท่ท่ยังไม่มีราษฎรถือครองทากิน พ้นท่ท่มี
ื
ื
ี
ี
ี
สภาพและศักยภาพทาการเกษตรไม่คุ้มค่า พ้นท่ล่อแหลมคุกคามต่อระบบนิเวศน์ และพ้นท่ท่ควร
ื
ี
ื
ี
�
อนุรักษ์ไว้ เพ่อให้ชุมชนใช้ประโยชน์ร่วมกัน ไว้ใช้ในกิจกรรมของกรมป่าไม้ตามความเหมาะสมของ
ื
�
ื
ี
ิ
แต่ละพ้นท่ เช่น สนับสนุนให้เอกชนและประชาชนในท้องถ่นปลูกสร้างสวนป่า จัดเป็นท่เพาะชากล้าไม้
ี
ื
จดเป็นป่าชมชนสาหรับพลเมืองใช้ประโยชน์ร่วมกน จดเป็นสวนรกขชาต เป็นต้น และให้กันพ้นท ี ่
ุ
ิ
ั
ั
ั
�
ุ
ที่มีสภาพเป็นป่าสมบูรณ์ออกจากเขตปฏิรูปที่ดินด้วย
2.2.1.2 บันทึกข้อตกลงระหว่างกรมป่าไม้กับ ส.ป.ก. ว่าด้วยแนวทางการปฏิบัต ิ
ในการกันพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติกลับคืนกรมป่าไม้ พ.ศ. 2538
ภายหลังจากท่คณะรัฐมนตรีมีมติให้ ส.ป.ก. นาท่ดินในเขตป่าสงวน
�
ี
ี
แห่งชาติมาด�าเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมเมื่อวันที่ 30 มีนาคม 2536 และวันที่ 1 มีนาคม 2537
�
ั
ั
ส.ป.ก. และกรมป่าไม้ได้จดทาบนทกข้อตกลงว่าด้วยแนวทางการปฏิบตในการกนพ้นทป่าสงวนแห่งชาต ิ
ั
ั
ี
ิ
่
ึ
ื
ื
�
ิ
ิ
ิ
ี
�
ั
ี
ื
่
่
ึ
ี
�
กลบคนกรมป่าไม้ พ.ศ. 2538 กาหนดพ้นท่ทไม่สมควรจะนาไปปฏรูปท่ดน ซงจะต้องดาเนนการ
ี
ื
�
ื
ี
ี
ี
กันออกไว้ 7 ลักษณะ คือ 1) พ้นท่ท่มีสภาพเป็นป่า 2) พ้นท่ท่มีสภาพหรือศักยภาพทาการเกษตร
ี
ื
ี
ไม่คุ้มค่า 3) พ้นท่ล่อแหลมคุกคามต่อระบบนิเวศและพ้นท่ท่ควรอนุรักษ์ไว้ให้ชุมชนใช้ประโยชน์
ี
ื
ร่วมกัน 4) พื้นที่ภูเขาสูงชันหรือพื้นที่ที่มีความลาดชันโดยเฉลี่ยตั้งแต่ 35 % ขึ้นไปและพื้นที่ต้นน�้าล�าธาร
5) พ้นท่ทกรมป่าไม้มีภาระผูกพันตามกฎหมาย เช่น สวนป่าของทางราชการ พนทท่อนุญาตให้ส่วนราชการ
่
้
ื
ื
ี
ี
่
ี
ี
ี
ี
ื
หรือเอกชนเข้าทาประโยชน์แล้ว (ยกเว้น พ้นท่ท่มีหนังสืออนุญาต สทก. ท่ราษฎรแสดงความประสงค์
�
ี
ื
ื
เป็นหนังสือ ขอรับหนังสืออนุญาตของ ส.ป.ก. แทน) 6) พ้นท่ป่าชายเลน และ 7) พ้นท่ป่าเส่อมโทรม
ี
ื
ี
ที่ยังไม่มีราษฎรถือครองท�ากิน
ื
ี
ี
2.2.1.3 ความเห็นและแนวทางในการปฏิบัติงานท่เก่ยวข้องกับพ้นท่ท่คณะ
ี
ี
รัฐมนตรีมอบให้ ส.ป.ก. น�ามาด�าเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม มีดังนี้
1) หนังสือ ส.ป.ก. ที่ กษ 1205/773 ลงวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2542
โต้แย้งหนงสอกรมป่าไม้ ท กษ 0712.2/776 ลงวนท 11 มกราคม 2542 ซงนาส่งส�าเนาหนงสอ
ั
ื
่
ั
ื
่
ี
ึ
�
ี
่
ั
กรมป่าไม้ ที่ กษ 0712.2/775 ลงวันที่ 11 มกราคม 2542 ความว่า “พื้นที่ที่เหมาะสมกับการเกษตร
ึ
ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ ซ่งถูกเพิกถอนโดยพระราชกฤษฎีกากาหนดเขตปฏิรูปท่ดิน ยกเว้นในพ้นท ี ่
�
ื
ี
ี
ท่มีสภาพเป็นป่าสมบูรณ์ หากในภายหลังมีการตรวจสอบสภาพป่าตามบันทึกข้อตกลงและกันคืน
ึ
�
กรมป่าไม้ใน 7 ลักษณะ กรมป่าไม้จะต้องดาเนินการสงวนเป็นป่าสงวนแห่งชาติข้นใหม่ ส่วนพ้นท ่ ี
ื
ื
�
ี
เขตเศรษฐกิจท่เส่อมโทรมในเขตป่าสงวนแห่งชาติ พระราชกฤษฎีกากาหนดเขตปฏิรูปท่ดินไม่มีผล
ี
45 ป ส.ป.ก. อยู่ได้ อยู่ดี มีความสุข 33
ี
