Page 316 - Maket 17-11_merged

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

4. Định hướng, giải pháp về cơ chế, chính sách tài chính phát triển nông nghiệp,
nông thôn giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn 2045

4.1 Hoàn thiện các chính sách thuế hướng đến mục tiêu khuyến khích, hỗ trợ sự
phát triển nông nghiệp bền vững
Đối với chính sách thuế GTGT, chuyển một số mặt hàng đang là đối tượng không
chịu thuế GTGT như phân bón, tàu đánh bắt xa bờ và một số loại máy móc, thiết bị
chuyên dùng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp (bao gồm máy cày, máy bừa, máy cấy,
máy gieo hạt, máy tuốt lúa, máy gặt, máy gặt đập liên hợp, máy thu hoạch sản phẩm
nông nghiệp, máy hoặc bình bơm thuốc trừ sâu) sang đối tượng chịu thuế GTGT với thuế
suất 5%; chuyển các loại máy móc, thiết bị khác sang đối tượng chịu thuế GTGT với
mức thuế suất thông thường 10%. Việc chuyển đổi này giúp các doanh nghiệp sản xuất
phân bón, đóng tàu và những máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ cho sản xuất nông
nghiệp được kê khai khấu trừ thuế GTGT đầu vào, làm giảm chi phí, từ đó góp phần tháo
gỡ khó khăn cho doanh nghiệp sản xuất phân bón, sản xuất - kinh doanh máy móc thiết
bị chuyên dùng cho nông nghiệp, tàu đánh bắt xa bờ.

Bổ sung ưu đãi miễn, giảm thuế TNCN đối với một số đối tượng nhằm thu hút
nguồn lực tri thức và tài chính của cá nhân tham gia vào quá trình phát triển nông nghiệp.
Theo đó, giảm 50% thuế TNCN đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công của các cá nhân
là nhân lực công nghệ cao làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp, chế biến nông sản thuộc
dự án ứng dụng công nghệ cao, dự án sản xuất sản phẩm công nghệ cao thuộc danh mục
công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển. Việc bổ sung quy định này sẽ đảm bảo tính
đồng bộ của hệ thống pháp luật, đồng thời góp phần thu hút nhân lực công nghệ cao làm
việc trong lĩnh vực nông nghiệp và chế biến nông sản.

Để tạo điều kiện cho các cơ sở sản xuất nông nghiệp sạch tiếp cận thuận lợi các yếu
tố đầu vào, trong đó đất đai là yếu tố quan trọng, có thể thực hiện các ưu đãi như kéo dài
thời gian cho thuê đất đối với khu vực kinh tế tư nhân; ưu đãi trong chuyển nhượng, thế
chấp quyền về sử dụng đất; giá thuê đất ở mức thấp nhất và miễn tiền thuê đất cho các
cơ sở ngành nghề nông thôn, đặc biệt là cơ sở sản xuất nông nghiệp sạch.

Sử dụng công cụ chính sách thuế để hạn chế việc sử dụng hóa chất trong sản xuất
nông nghiệp, hướng tới nền nông nghiệp sạch, bền vững. Cụ thể, cần đánh thuế nhập
khẩu với mức thuế suất cao, đánh thuế GTGT với mức thuế suất phổ thông, đánh thuế
tiêu thụ đặc biệt, thuế BVMT, đồng thời không áp dụng các trường hợp ưu đãi, miễn
giảm về thuế TNDN, thuế TNCN đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, kinh
doanh các sản phẩm hóa chất gây tác động không tốt đối với con người và môi trường
(theo một danh mục được quy định).

314