Page 313 - Maket 17-11_merged
P. 313
CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ PHỤC VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
Thay đổi phương thức phân bổ vốn đầu tư công theo hướng lựa chọn dự án đầu tư
gắn mức độ hiệu quả xã hội, hiệu quả kinh tế của dự án gắn với định mức/suất đầu tư;
định hướng hỗ trợ các lĩnh vực còn nhiều dư địa tăng trưởng như thủy sản, chăn nuôi,
rau quả, chế biến gỗ.
- Tiếp tục hỗ trợ đầu tư thực hiện Chương trình MTQG nghiên cứu, hướng tới đồng
bộ, thống nhất các nội dung thực hiện, cơ quan quản lý nhằm tránh trùng lặp trong thực
hiện chính sách, giảm chi phí hành chính, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực đầu tư.
- Tăng cường cơ chế kiểm tra, giám sát đầu tư của Trung ương đối với các dự án đã
phân cấp nhằm hạn chế thất thoát, lãng phí và dàn trải. Xác định rõ trách nhiệm trực tiếp
của người đứng đầu cơ quan, tổ chức đối với hiệu quả kinh tế của các dự án đầu tư. Áp
dụng mạnh mẽ hơn các nguyên tắc công khai, minh bạch và chịu trách nhiệm cá nhân.
- Quy hoạch xây dựng công trình, lựa chọn thứ tự ưu tiên, phân kỳ đầu tư rõ ràng;
Quyết tâm loại bỏ các công trình hiệu quả thấp, công trình có nhu cầu nguồn vốn vượt
quá khả năng cân đối ngân sách. Tập trung ban hành cơ chế chính sách để thúc đẩy xã
hội hóa trong đầu tư các công trình thủy lợi, thủy sản, cấp nước và các loại công trình
khác có tiềm năng.
- Công tác giám sát, đánh giá đầu tư cần được giao nhiệm vụ, nguồn lực cụ thể,
đồng thời với quá trình bố trí vốn đầu tư công. Đảm bảo công tác giám sát mang tính độc
lập, gắn với quá trình tổ chức, thực hiện để kịp thời hướng dẫn khắc phục tồn tại, vướng
mắc, tránh để vi phạm “nhiều, nặng” mới phát hiện xử lý sẽ gây thiệt hại về tài sản của
nhà nước, cá nhân.
Thứ ba, đổi mới huy động nguồn lực xã hội đầu tư vào nông nghiệp nông thôn
thông qua việc khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp nông thôn.
- Tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa các dịch vụ công trong lĩnh vực nông nghiệp, nông
thôn như dịch vụ thú y, bảo vệ thực vật, phát triển rừng, vệ sinh môi trường, cung cấp
nước sạch, đặc biệt phải cải cách các dịch vụ khuyến nông, khuyến ngư theo hướng xã
hội hóa.
- Nhà nước tập trung vào quản lý nhà nước ngành nông nghiệp, các dịch vụ sản
xuất, kỹ thuật và kinh doanh cần xây dựng hành lang pháp lý đầy đủ và có chính sách
khuyến khích, hỗ trợ để xã hội hóa các hoạt động này.
- Đổi mới huy động nguồn lực xã hội đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn thông qua
việc khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Rà soát,
hoàn thiện chính sách thu hút các thành phần kinh tế đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn
đảm bảo đủ mạnh, minh bạch và dễ thực hiện.
- Trong giai đoạn còn khó khăn này, thiệt hại do đại dịch Covid gây ra là rất lớn, nên
311