Page 337 - Maket 17-11_merged

CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ PHỤC VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

NỘI DUNG 3: TIẾP CẬN XÂY DỰNG NÔNG
THÔN MỚI CẤP THÔN, BẢN Ở VÙNG ĐẶC
BIỆT KHÓ KHĂN NHẰM KHƠI DẬY NỘI
LỰC CỘNG ĐỒNG, PHÁT TRIỂN SINH KẾ,
NÂNG CAO THU NHẬP CHO NGƯỜI DÂN
NÔNG THÔN

ThS. Nguyễn Ngọc Luân
Viện Chính sách và Chiến lược phát
triển nông nghiệp nông thôn

I. SỰ CẦN THIẾT
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020 là một
chương trình hành động lớn để thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 của
Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Sau 10
năm triển khai, Chương trình đã trở thành một phong trào sâu rộng với sự tham gia mạnh
mẽ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, đạt được nhiều thành tựu to lớn và toàn diện,
góp phần đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, phát
triển kinh tế - xã hội đất nước.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu to lớn đạt được trên bình diện chung của cả
nước, thì vẫn còn nhiều địa phương còn tụt hậu khá xa trong kết quả xây dựng NTM, đặc
biệt là các tỉnh khó khăn thuộc vùng Miền núi phía Bắc, Tây Nguyên và các xã, huyện
miền núi, bãi ngang của các tỉnh miền Trung. Số liệu thống kê của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn cho thấy, tính đến cuối năm 2020, cả nước còn 762 xã đạt dưới 10
tiêu chí và 45 huyện còn “trắng xã NTM” thì 100% các xã, huyện này đều thuộc vùng
đặc biệt khó khăn (ĐBKK); trong khi cả nước có 11 tỉnh, thành có 100% số xã đạt chuẩn
NTM thì đồng thời cũng có 9 tỉnh khó khăn chỉ có dưới 30% số xã đạt chuẩn NTM (Hà
Giang, Tuyên Quang, Cao Bằng, Lạng Sơn, Bắc Kạn, Sơn La, Điện Biên, Kon Tum, Bến
Tre); tại vùng Trung du miền núi phía Bắc, chỉ riêng 3 tỉnh trung du là Thái Nguyên, Bắc
Giang, Phú Thọ đã chiếm 41% số xã đạt chuẩn NTM của cả 14 tỉnh trong vùng; tại vùng
Tây Nguyên, trong khi tỉnh Lâm Đồng có tới 86,2% số xã đạt chuẩn thì 4 tỉnh còn lại đều
chỉ có dưới 40% số xã đạt chuẩn; tại khu vực miền Trung, trường hợp tỉnh Quảng Nam,
6 huyện miền núi cao (Đông Giang, Tây Giang, Nam Giang, Bắc Trà My, Nam Trà My,
Phước Sơn) chiếm 33,3% về số huyện, 32% về số xã, nhưng chỉ chiếm 5% về tỷ lệ xã đạt
chuẩn NTM trong cả tỉnh…

335