Page 48 - Maket 17-11_merged
P. 48
CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ PHỤC VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
Bài học kinh nghiệm từ Đài Loan:
Mô hình liên kết nông dân, hình thành các tổ chức của nông dân, không chỉ tổ chức
sản xuất mà còn đại diện cho tiếng nói của người nông dân trong phản biện chính sách
và tổ chức thực hiện chính sách (như một cánh tay nối dài của nhà nước): chúng ta có các
tổ chức chinh trị-xã hội, đặc biệt là Hội Nông dân và Liên minh HTX, đồng thời có hơn
15.000 HTX nông nghiệp và hàng chục nghìn tổ hợp tác. Việc phát huy và gắn kết vai
trò giữa các tổ chức đó cần phải thực hiện như thế nào để phát huy hiệu quả hoạt động
sản xuất và nâng cao thu nhập cho người nông dân.
1.5 Thái Lan
Là một nước nông nghiệp truyền thống, dân số nông thôn khoảng 80% tổng dân số
cả nước. Thái Lan đã áp dụng dụng một số chiến lược nhằm thúc đẩy sự phát triển bền
vững ngành nông nghiệp như: Tăng cường vai trò của các tổ chức, cá nhân hoạt động
trong lĩnh vực nông nghiệp; nâng cao năng lực, trình độ và tổ chức các khóa học cho
các tập thể, cá nhân nhằm bồi dưỡng nghiệp vu, chuyên môn về lĩnh vực nông nghiệp,
nông thôn; bảo hiểm xã hội cho nông dân, giải quyết các vấn đề tài chính còn tồn đọng
trong nông nghiệp; điều quan trọng nữa là thiết lập hệ thống bảo hiểm, tránh rủi ro cho
nông dân.
Chính sách phát triển nông nghiệp: Trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thời
kỳ năm 2000 - 2005, có một nội dung quan trọng nhất là kế hoạch cơ cấu lại mặt hàng
nông sản với mục đích nâng cao chất lượng và sản lượng của 12 mặt hàng nông sản như:
gạo, tôm sú, dứa, gà và cà phê…. Nhiều sáng kiến đã làm gia tăng giá trị sản phẩm nông
sản được khích lệ, khuyến khích trong chương trình “Mỗi làng một sản phẩm và chương
trình Qũy làng”.
Bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm: Thái Lan thường xuyên quảng bá về vệ sinh
an toàn thực phẩm trên các phương tiện thông tin đại chúng. Bên cạnh đó, Chính phủ còn
hỗ trợ cho doanh nghiệp cải thiện chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm.
Thị trường: Mở cửa cho các nước vào đầu tư kinh doanh. Đồng thời có chính sách
trợ cấp ban đầu cho các nhà máy chế biến và đầu tư trực tiếp vào xây dựng cơ sở hạ tầng
như: Sàn đấu giá và đầu tư vào nghiên cứu phát triển, cảng kho lạnh; phát triển doanh
nghiệp nhỏ và vừa và xúc tiền công nghiệp…
Chính sách phát triển nông thôn của Thái Lan đựơc thể hiện trong Chương trình phi
tập trung hoá năm 1997 nhằm phân bổ lại quyền lực từ Trung ương về các địa phương,
nâng cao năng lực quản lý và giám sát xã hội của người dân. Về tổ chức, cơ cấu tổ chức
phổ biến trong hệ thống phát triển nông thôn là mạng lưới các HTX (cooperatives) và các
nhóm nông dân (farmer groups) và thúc đẩy nền kinh tế cộng đồng.
47