Page 39 - ขอเสนอเชงนโยบายเพอสนบสนนฯ e-book 1_Neat
P. 39
เป็นประเด็นอ่อนไหวที่กลุ่มกำรเมืองมักหยิบยกขึ้นมำเป็นประเด็นโจมตีรัฐบำล และ
อำจบำนปลำยเป็นประเด็นควำมขัดแย้งรุนแรงระหว่ำงประเทศ โดยมีสำเหตุจำกกำร
ปักปันเขตแดนที่คลำดเคลื่อนหรือไม่ชัดเจน กำรอ้ำงอิงแผนที่คนละฉบับ และกำร
เปลี่ยนแปลงทำงภูมิศำสตร์ ทั้งโดยธรรมชำติและกำรกระท�ำของมนุษย์ ส่งผลให้มีกำร
รุกล�้ำเขตแดน รวมถึงกระทบต่อกำรใช้ทรัพยำกรในพื้นที่
1.8 สถานการณ์การก่อการร้าย ปรำกฏเหตุก่อกำรร้ำยทั�วโลกลดลง
ต่อเนื่องเป็นปีที่ 5 โดยในปี 2563 เป็นต้นมำ มีปัจจัยที่ส่งผลโดยตรงคือสถำนกำรณ์
กำรแพร่ระบำดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนำ 2019 ที่ท�ำให้มีกำรจ�ำกัดกำรเดินทำง
และมำตรกำรควบคุมพื้นที่ท�ำให้กำรก่อกำรร้ำยเคลื่อนไหวได้ล�ำบำกมำกขึ้น โดยกลุ่ม
ก่อกำรร้ำยได้ปรับเปลี่ยนแนวทำงมำเป็นกำรแผ่ขยำยแนวคิดผ่ำนช่องทำงออนไลน์
ตัวแสดงหลักในห้วงปี 2563 ยังคงเป็นกลุ่มรัฐอิสลำม (Islamic State: IS) มีกำร
ปรับยุทธศำสตร์ภำยใน โดยมีอิรักเป็นศูนย์กลำงใหม่แทนซึ่ีเรีย และกลุ่มอัลกออิดะห์
(Al-Qaeda: AQ) มีกำรฟ้�นตัวกลับมำเป็นภัยคุกคำมด้ำนกำรก่อกำรร้ำยอีกครั้ง
โดยมีควำมพยำยำมเชื่อมโยงเครือข่ำยกับกองก�ำลังในพื้นที่ต่ำง ๆ รวมถึงเอเชีย
ตะวันออกเฉียงใต้ด้วย
ขณะที่สถำนกำรณ์กำรก่อกำรร้ำยในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ กำร
เคลื่อนไหวก่อเหตุลดลง เช่นเดียวกับภัยคุกคำมด้ำนควำมมั่นคงที่มีลักษณะข้ำม
พรมแดนทั่วโลก เนื่องจำกกำรจ�ำกัดกำรเดินทำง และกำรปิดพรมแดนด้วยสถำนกำรณ์
กำรแพร่ระบำดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนำ 2019 เหตุรุนแรงที่เกิดขึ้นส่วนใหญ่จ�ำกัด
อยู่ในพื้นที่เคลื่อนไหวของกลุ่มก่อกำรร้ำยท้องถิ่น โดยเครือข่ำยงำนสนับสนุนของ
IS ยังมีควำมเคลื่อนไหวมำกที่สุด และถือเป็นภัยคุกคำมล�ำดับแรกของภูมิภำค โดยมี
ควำมเคลื่อนไหวทั้งในฟิลิปปินส์ เมียนมำ และอินโดนีเซึ่ีย และควำมพยำยำมใช้
ช่องทำงออนไลน์ในกำรแผ่ขยำยอิทธิพล เช่นเดียวกับสถำนกำรณ์ของไทย กำร
เคลื่อนไหวที่เกี่ยวข้องกับกำรก่อกำรร้ำยลดลงเนื่องจำกสถำนกำรณ์กำรแพร่ระบำด
ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนำ 2019 และไม่พบชำวไทยหรือผลประโยชน์ของไทยใน
ต่ำงประเทศได้รับผลกระทบจำกกำรก่อเหตุของกลุ่มก่อกำรร้ำยหรือกลุ่มหัวรุนแรง
แนวโน้มสถีานการณ์การก่อการร้าย ด้วยสถำนกำรณ์กำรแพร่ระบำด
ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนำ 2019 ทั่วโลกยังไม่คลี่คลำย ส่งผลให้นำนำชำติยังคงใช้
มำตรกำรควบคุมกำรเดินทำง และคำดว่ำสถำนกำรณ์กำรก่อกำรร้ำยทั่วโลกจะยังไม่
เปลี่ยนแปลงมำกนัก กำรก่อเหตุโจมตีส่วนใหญ่จะเกิดในพื้นที่ขัดแย้งเป็นหลัก ส่วน
เหตุกำรณ์ในพื้นที่นอกเขตควำมขัดแย้ง อำจเกิดในรูปแบบของปฏิบัติกำรผู้ก่อเหตุ
โดยล�ำพัง (Lone Actor) อย่ำงไรก็ตำมหลังกำรผ่อนคลำยมำตรกำรกำรเดินทำงของ
แต่ละประเทศ ก็อำจมีแนวโน้มที่จะมีกำรกลับมำก่อเหตุโจมตี หรือกำรเคลื่อนไหวของ
กลุ่มก่อกำรร้ำยนอกเขตควำมขัดแย้งมำกขึ้น
นักศึกษา วปอ. รุ่นที่ 63 37
