Page 42 - ขอเสนอเชงนโยบายเพอสนบสนนฯ e-book 1_Neat
P. 42
ซึ่ับซึ่้อนมำกขึ้น และโดยที่ควำมอดทนอดกลั้นของคนกลุ่มต่ำง ๆ ในสังคมมีแนวโน้มลดต�่ำลง
จึงท�ำให้สถำนกำรณ์ควำมขัดแย้งทำงกำรเมืองยังคงถือเป็นจุดเปรำะบำงส�ำคัญในกำรรักษำเอกภำพ
และควำมสำมัคคีของคนในชำติ
โดยปัจจุบันพบว่ำ มีผู้ที่มีแนวคิดดังกล่ำวจ�ำนวนมำกขึ้น และเป็นเยำวชนคนรุ่นใหม่
รวมทั้งมีแนวโน้มขยำยตัวเพิ่มขึ้น และแสดงออกผ่ำนช่องทำงสื่อสังคมออนไลน์ต่ำง ๆ และมีพลัง
ส่งผลในวงกว้ำง เนื่องจำกอยู่ในช่วงวัยที่อยำกรู้อยำกลองตำมกระแสนิยมและมีควำมกล้ำแสดงออก
โดยไม่ได้ค�ำนึงถึงควำมถูกผิด และผลกระทบที่จะตำมมำในภำยหลัง ซึ่ึ่งมีกำรแสดงออกเชิง
สัญลักษณ์ในที่สำธำรณะทั้งในประเทศและต่ำงประเทศมำกขึ้น เพื่อเรียกร้องให้เกิดกำรปฏิรูปสถำบัน
พระมหำกษัตริย์ตำมข้อเรียกร้องของกลุ่ม
2.4 สถานการณ์ด้านภัยพ่บัติและสาธารณภัย ผลจำกกำรเปลี่ยนแปลงสภำพภูมิอำกำศ
(Climate Change) ท�ำให้เกิดภำวะลมฟ้ำอำกำศสุดโต่ง (Extreme Weather) ที่รุนแรงขึ้นและถี่ขึ้น ส่งผล
ท�ำให้ระดับน�้ำทะเลของโลกสูงขึ้นจนเกิดเป็นภัยพิบัติขนำดใหญ่ เช่น เกิดภำวะหนำวจัดในฤดูหนำว และ
แล้งจัดในฤดูร้อน กำรเกิดพำยุหมุน กำรกัดเซึ่ำะชำยฝั�งทะเล น�้ำป่ำไหลหลำก กำรเกิดอุทกภัยขนำดใหญ่
ปัญหำดินโคลนถล่ม เป็นต้น นอกจำกนี้ ยังมีภัยพิบัติที่ไม่อำจคำดกำรณ์ได้ อำทิ แผ่นดินไหว คลื่นสึนำมิ
ภูเขำไฟระเบิด ไฟป่ำ และหมอกควัน ซึ่ึ่งล้วนเป็นสำธำรณภัยที่มนุษยชำติจะต้องเผชิญในปัจจุบัน และ
มีแนวโน้มมำกขึ้นในอนำคต
จำกสถำนกำรณ์ดังกล่ำวส่งผลให้เกิดควำมเสียหำยในวงกว้ำงต่อสังคมและชุมชน ทั้งใน
เชิงปริมำณและเชิงคุณภำพ โดยอุณหภูมิโลกได้เพิ่มขึ้น 1.1 - 6.4 องศำเซึ่ลเซึ่ียส ในช่วงปี พ.ศ. 2544
- 2563 ท�ำให้เกิดสภำวะอำกำศแปรปรวนและสภำพอำกำศเลวร้ำยบ่อยครั้ง ส่งผลกระทบในวงกว้ำงทั้ง
ด้ำนเศรษฐกิจ สังคม ทรัพยำกรธรรมชำติ และสิ่งแวดล้อม สร้ำงควำมเสียหำยต่อประเทศต่ำง ๆ มูลค่ำ
หลำยพันล้ำนบำท และเกิดกำรขำดแคลนน�้ำในบำงภูมิภำค ระดับน�้ำทะเลสูงขึ้น กำรเปลี่ยนแปลงของ
ผลิตผลทำงกำรเกษตร ควำมเสียหำยทำงเศรษฐกิจมูลค่ำมหำศำล กำรเสียชีวิตเพิ่มขึ้น ส่งผลให้เกิดปัญหำ
ทำงจิตใจ กำรสูญพันธุ์ของสิ่งมีชีวิตบำงชนิดเพิ่มมำกขึ้น
ส�ำหรับแนวโน้มในระยะต่อไปสถำนกำรณ์ภัยพิบัติจะมีควำมซึ่ับซึ่้อนและทวีควำมรุนแรง
ยิ่งขึ้น เนื่องจำกอุณหภูมิโลกมีแนวโน้มสูงขึ้นอย่ำงต่อเนื่อง ท�ำให้โอกำสกำรเกิดสำธำรณภัยอันเนื่อง
มำจำกสภำพภูมิอำกำศเปลี่ยนแปลงยังคงมีสูง นอกจำกนี้ องค์กำรสหประชำชำติ คำดกำรณ์ว่ำในปี พ.ศ.
2593 ประชำกรโลกจะเพิ่มขึ้นมำกกว่ำหนึ่งเท่ำตัว จำกปัจจุบันที่มีประชำกรอยู่ประมำณ 7,200 ล้ำนคน
ซึ่ึ่งจะท�ำให้เกิดกำรใช้ทรัพยำกรตอบสนองควำมต้องกำรในกำรบริโภคที่ไร้ขีดจ�ำกัดของมนุษย์ เป็นเหตุให้
ระบบนิเวศถูกท�ำลำยลงอย่ำงรวดเร็ว ซึ่ึ่งส่งผลกระทบต่อควำมมั่นคงของชำติ เช่น กำรเพิ่มกำรแข่งขัน
ทำงทรัพยำกรระหว่ำงประเทศ กำรอพยพของผู้คนจ�ำนวนมหำศำลจำกพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบหนักสุด
ควำมท้ำทำยต่อกำรรวมตัวกันของประเทศส�ำคัญเนื่องมำจำกระดับน�้ำทะเลที่สูงขึ้น เป็นต้น
ผลกระทบของสถำนกำรณ์และแนวโน้มในภำพรวม ท�ำให้ประเทศไทยต้องเผชิญกับ
สำธำรณภัย ซึ่ึ่งเกิดขึ้นบ่อยครั้งและไม่สำมำรถหลีกเลี่ยงได้ โดยในช่วงทศวรรษที่ผ่ำนมำ ประเทศไทยได้รับ
ควำมเสียหำยทั้งต่อชีวิตและทรัพย์สินจ�ำนวนมหำศำล เป็นอุปสรรคต่อกำรพัฒนำเศรษฐกิจ สังคม และ
คุณภำพชีวิตในภำพรวม โดยเฉพำะจำกเหตุกำรณ์คลื่นยักษ์สึนำมิ ในปี พ.ศ. 2547 มีผู้เสียชีวิตจ�ำนวน
40 ข้อเสนอเชิงนโยบายเพื่อสนับสนุนการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติิิ (พ.ศ. 2566 - 2570)
