Page 165 - BUKU SEABAD RAKYAT INDONESIA BERPARLEMEN
P. 165

SEABAD RAKYAT INDONESIA
           BERPARLEMEN





                                      Terkait dengan fungsi pengawasan, DPR memiliki tugas dan wewenang
                                      yaitu melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan undang-undang,
                                      APBN, dan kebijakan pemerintah. Sementara itu, tugas dan wewenang
                                      DPR  lainnya  adalah  menyerap,  menghimpun,  menampung,  dan  me-
                                      nindaklanjuti aspirasi rakyat, termasuk memilih anggota BPK dengan
                                      memperhatikan pertimbangan DPD.


                                                           Dewan  Perwakilan  Rakyat  dalam  struktur  or-
                                                           ganisasi  maupun  kedudukan,  tugas,  dan  we-
                                                           wenang  serta  bagaimana  DPR  dalam  proses
           Sekitar 15 tahun setelah                        pengambilan  keputusan  telah  diatur  secara
           merdeka/Proklamasi                              konstitusional  dalam  UUD  1945.  DPR  adalah
                                                           badan konstitusional yang tinggi dalam Nega-
           17 Agustus 1945, DPR                            ra Kesatuan Republik Indonesia, yang mewakili

           belum pernah secara                             aspirasi rakyat sepenuhnya. Dari sudut praktik
                                                           ketatanegaraan  Indonesia,  DPR  mempunyai
           murni menjalankan                               usia yang tidak lagi muda. Sudah banyak tam-

           amanat UUD 1945,                                bal-sulam  dan  silih  berganti  dalam  beberapa
                                                           dekade.  Tetapi  sampai  1960  DPR  baru  pada
           baik yang bersifat                              tahap  berupaya  untuk  menjalankan  perannya.

           sementara maupun                                Sekitar 15 tahun setelah merdeka/Proklamasi 17

           yang bersifat tetap,                            Agustus 1945, DPR belum pernah secara murni
                                                           menjalankan amanat UUD 1945, baik yang ber-
           sebagaimana juga                                sifat sementara maupun yang bersifat tetap, se-
           terjadi pada MPR.                               bagaimana hal ini juga terjadi pada MPR.

                                                           Semasa UUD 1945 periode pertama yang berla-
                                                           ku sejak 18 Agustus 1945 hingga 27 Desember
                                                           1949, saat berubahnya status Negara Kesatuan
                                                           RI yang diproklamasikan pada 17 Agustus 1945
                                      menjadi negara serikat atau yang disebut Republik Indonesia Serikat
                                      (RIS), DPR hanya dikenal dalam teori ketatanegaraan sebagaimana di-
                                      sebut dalam UUD 1945. Sementara itu, dalam praktiknya, MPR belum
                                      terbentuk sebagai lembaga kenegaraan RI. Karena lembaga tertinggi
                                      negara MPR ini belum terwujud sebagaimana dimaksudkan oleh UUD,
                                      segala  tugas  dan  wewenangnya  masih  dilaksanakan  oleh  Presiden
                                      atas bantuan Badan Konstituante.


                                      Demikian  pula  halnya  pada  masa  Undang-Undang  Dasar  RIS  1949
                                      yang berlaku sejak 27 Desember 1949 sampai 17 Agustus 1950, yaitu
                                      ketika Negara Kesatuan RI merupakan salah satu negara bagian RIS.
                                      Begitu  juga  dalam  masa  UUD  Sementara  1950  yang  berlaku  mulai




           158
   160   161   162   163   164   165   166   167   168   169   170