Page 25 - MAJALAH 93
P. 25

SUMBANG  SARAN





           yang  bersih  dari  praktek  KKN;  (b)   onal (MI) dan Global Integrity setiap   telah dipersepsikan oleh para pelak-
           menyelenggarakan pelayanan publik   tahun melaporkan statistik integritas   sana  di  kementerian  dan  lembaga
           bermutu; (c) meningkatkan kapasitas   sector publik yang digunakan dalam   yang  terlibat  secara  sempit  sebagai
           dan  akuntabilitas  instansi  pemerin-  perumusan  kebijakan  dan  program   “reformasi remunerasi” atau langkah
           tah; dan (d) melaksanakan reformasi   peningkatan integritas sector publik.   untuk  mendapatkan  kenaikan  “take
           biroikrasi.  Untuk  mencapai  4  tujuan   Supaya mempunyai dampak terhdap   home pay” tanpa diikuti oleh peruba-
           tersebut ditetapkan 13 sub-program   tingkat kepercayaan masyarakat pada   han  budaya  kerja  dan  peningkatan
           dan  salah  satunya  adalah  Sub-pro-  Reformasi  Birokrasi  Generasi  Kedua   kinerja individual dan institusional.
           gram  Pengembangan  profesional-  efektivitas  program  peningkatan  in-
           isme,  netralitas  dan  kesejahteraan   tegritas  perlu  ditinngkatkan  dengan   Menyiapkan  Reformasi  Birokrasi
           SDM Aparatur Negara.              mengenakan  sanksi  tegas  terhadap   Generasi Kedua
             Sub-program  RPJM  2010-2014    pegawai  atau  instansi  Aparatur  sipil   Agar  Indonesia  tidak  tidak  terje-
           tersebut ruang lingkupnya amat ter-  Negara  tidak  menunjukkan  pening-  bak  ke  dalam  “middle  income  trap”
           batas  dan  mungkin  tidak  memiliki   katan  tingkat  integritas  pada  kurun   pada akhir 2014, ketiga pilar ini harus
           dukungan  politik  dan  fiansial  yang   waktu  tertentu.  Tanpa  sanksi  yang   dilaksanakan  secara  serentak  dalam
           cukup  besar  untuk  membangun  4,2   tegas terhadap pegawai dan instansi   5  tahun  ke  depan  dengan  peneta-
           juta  SDM  Aparatur  Negara  bersta-  yang  tidak  menunjukkan  perbaikan   pan prioritas yang tajam dan dengan
           tus  PNS  agar  memiliki  profesionali-  integritas, kepercuaan rakyat kepada   penjadwalan yang tepat.
           tas dan kapasitas untuk mendukung   Pemerintah  tidak  akan  mengalami   Keberhasilan   reformasi   untuk
           sistem politik demokratis dan ekono-  perubahan yang berarti.         membangun   integritas   aparatur
           mi pasar terbuka. Guna mendukung     Tindakan KPK dalam memberan-   Negara,  penyediaan  pelayanan  pu-
           tugas yang maha besar tersebut di-  tas sogokan dan korupsi merupakan   blik yang bermutu, dan mengimple-
           perlukan RUU Aparatur Sipil Negara   salah satu langkah Pemerintah guna   mentasikan sistem manajemen SDM
           untuk memantapkan pengembangan    membangun  kepercayaan  public.   yang professional melalui Reformasi
           SDMApratur  Sipil  Negara  yang  pro-  Karena  mendapat  porsi  pemberi-  Birokrasi  Generasi  Kedua,    diperlu-
           fessional,  bersih  dari  praktek  KKN,   taan  yang  sangat  besar  dalam  me-  kan  pendekatan  komprehensif  serta
           dan  bebas  dari  intervensi  politik.   dia  cetak  dan  elektronik,  krusi  telah   komitmen  sepenuhnya  dari  semua
           Karena  itu  ketentuan  yang  paling   mendapat  perhatian  yang  sangat   fihak,  khususnya  Presiden  dan  DPR.
           penting dalam RUU tersebut adalah:   besar di masyarakat Indonesia.   Tapi   Komitmen  Presiden  terhadap  refor-
           (a) menetapkan apartur sipil Negara   seperti dialami oleh banyak Negara,   masi birokrasi memang tidak diragu-
           sebagai profesi, (b) mendirikan suatu   tindakan anti korupsi bersifat shock-  kan  seperti  sudah  disampaikan  me-
           Komisi Aparatur Negara yang mandiri   therapy  tidak akan mampu menga-  lalui berbagai pidato resmi, terutama
           mengawal dan membina profesi ASN;   tasi  penyakit  korupsi  secara  tuntas.   Pidato  Kenegaraan  di  depan  DPR
           dan (c) mengadakan Jabatan Ekseku-  Dalam  Reformasi  Birokrasi  Generasi   pada  14  Agustus  2009.  Komitmen
           tif Senir yang terdiri dari lebih kurang   Kedua  Pemerintah  harus  melakukan   politik Presiden tersebut perlu didu-
           12.000-12.500  pegawai  ASN  yang   pemberantasan praktek sogokan dan   kung oleh DPR dan oleh para kepala
           ememgang jabatan pimpinan senior   korupsi secara sistemik  dan melaku-  daerah.
           pada Aparatur Sipil Negara.       kan  reformasi  terhadap  manajemen   Pendekatan  komprehensif  refor-
                                             keuangan  Negara,    pengadaan  ba-  masi  birokrasi  untuk  membangun  3
           3.  Meningkatkan  Integritas  dan   rang dan jasa milik pemerintah, regu-  pilar birokrasi pemerintahan tersebut
           Akuntabilitas Pemerintahan        lasi atas kegiatan bisnis, sistem audit   mengharuskan adanya perhatian ter-
             Untuk  mendorong  peningkatan   keuangan  Negara,  dan  meningkat-  hadap isu pokok yaitu, perombakan
           kepercayaan publik kepada Aparatur   kan efektifitas sistem monitoring dan   kerangka hukum, penataan organisasi
           Negara,  tujuan  ketiga  Program  Re-  pengawasan Negara. Salah satu yang   dan proses bisnis, peningkatan kapa-
           formasi  Birokrasi  yang  dilaksanakan   mungkin  perlu  diprioritaskan  pada   sitas  aparatur  negara  dan  aparatur
           oleh Pemerintah sejak 1998  adalah   reformasi  generasi  kedua  adalah   daerah untuk merumuskan kebijakan
           meningkatkan  integritas  aparatur   melakukan  penataan  terhadap  lem-  dan  merencanakan  pelaksanaan  tu-
           sipil Negara dan akuntabilitas penye-  baga  pengawasan  agar  tidak  terjadi   gas pokoknya, dan kemampuan un-
           lenggaraan  pemerintahan.  Lembaga   tumpang  tindih  obyek  pengawasan   tuk  memonitor  dan  mengevaluasi
           pemantauan  integritas  sector  pu-  antar BPK, BPKP, Itjen, dan Itwilda.  kinerja  pelaksanaan  pemerintahan
           blik  baik  lembaga  domestik  seperti   Pengalaman  Program  Reformasi   dan pembangunan nasional.
           Komisi Pemberantasan Korupsi, mau   Birokrasi  Generasi  Pertama  menun-
           pun  lembaga  internasional  seperti   jukkan  strategi  reform  from  within   Yogyakarta, 6 Juni 2012
           Masyarakat  Transparansi  Internasi-  yang ditempuh Pemerintah ternyata                          ***


          6 | PARLEMENTARIA |  Edisi 93 TH. XLII, 2012 |
   20   21   22   23   24   25   26   27   28   29   30