Page 203 - Perlindungan Hak Atas Tanah Masyarakat Hukum Adat

“pelaksanaan penguasaan negara dan pengaturan usaha pertambangan
bahan galian dilakukan oleh menteri... oleh pemerintah Daerah Tingkat
I...”. dengan demikian, pihak pemerintah dengan leluasa menggandeng
perusahaan-perusahaan swasta, baik dalam negeri maupun perusahan
asing untuk menanamkan modal dalam rangka pengusahaan dan
pemanfaatan bahan-bahan pertambangan di Indonesia.

g. Pengakuan Hak Masyarakat Hukum Adat dalam Hukum
Internasional

Salah satu instrumen internasional yang secara jelas dan khusus memuat
tentang hak-hak kesatuan masyarakat Hukum Adat adalah Konvensi
ILO Tahun 1989 tentang masyarakat adat, yaitu : C169 Indigenous and
tribal peoples convention, 1989. Dalam konvensi ILO 169 tahun 1989
dijelaskan mengenai rumusan kesatuan masyarakat hukum adat sebagai
masyarakat yang berdiam di Negara-negara yang merdeka dimana kondisi
sosial, kultural dan ekonominya membedakan mereka dari bagian-bagian
masyarakat lain di negara tersebut, dan statusnya diatur, baik seluruhnya
maupun sebagian oleh adat dan tradisi masyarakat hukum adat tersebut
atau dengan hukum dan peraturan khusus.
Pasal 6 dari Konvensi ILO Tahun 1989 menyebutkan tentang
prinsip partisipasi dan konsultasi dalam keseluruhan proses pengambilan
keputusan yang menimbulkan dampak terhadap kelompok masyarakat
hukum adat pada tingkat nasional. Selanjutnya dalam pasal 8 ayat (1)
disebutkan bahwa dalam penyusunan peraturan perundang-undangan
yang menyangkut tentang masyarakat adat, maka mereka harus dilibat-
kan dengan mengindahkan adat istiadat dan Hukum Adat mereka.
Sedangkan pasal 13 memuat pengaturan tentang “Hak-Hak atas tanah
adat” seperti disebutkan di bawah ini :
1. In applying the provisions of this Part of the Convention governments
shall respect the special importance for the cultures and spiritual values of
the peoples concerned of their relationship with the lands or territories, or
both as applicable which they occupy or otherwise use, and in particular
the collective aspects of this relationship

186