Page 14 - RATA: Manual Menilai Konflik Tenurial secara Cepat
P. 14
RaTA: Manual Penilaian Cepat ... 3
atas penguasaan tanah sedemikian penting dalam pogram
manajemen sumber daya alam: pertama, penguasaan
tanah itu berdampak pada orang-orang yang memiliki
akses terhadap sumber daya; kedua, penguasaan tanah
itu menentukan apakah orang mau ikut serta dalam akti-
vitas proyek itu atau tidak; dan ketiga, penguasaan tanah
itu berdampak pada distribusi manfaat program itu.
Manajemen efektif untuk menangani persoalan ling-
kungan harus mempertimbangkan penguasaan tanah
sejak dini pada tahap perancangannya. Di Afrika, perso-
alan penguasaan tanah menjadi masalah yang menye-
babkan tidak bisa dijalankannya banyak proyek pengam-
bilalihan tanah yang digunakan untuk penghutanan dan
penghutanan ulang. Proyek itu merupakan bagian dari
Clean Development Mechanism (CDM) yang tertera pada
Kyoto Protocol. Masalah itu terjadi hanya karena pema-
haman mereka tentang penguasaan tanah biasanya terla-
lu sedikit, terlalu umum, miring, tidak jelas atau keliru.
Diskoneksi antara sistem penguasaan tanah adat dengan
sistem penguasaan tanah hak pun membuat semua
proyek CDM di Afrika tidak bisa dijalankan (Unruh, 2008).
Tanpa memahami bagaimana aturan penguasaan tanah
berlaku, maka beberapa program yang didasarkan pada
sumber daya alam pun menjadi sangat berpeluang untuk
menghadapi masalah besar, yang bisa menyebabkan
terjadinya konflik di masa datang. Ada juga bahaya
tertentu bahwa program semacam itu bisa memperkecil
hak orang atas sumber daya, mata pencaharian dan
