Page 429 - כיצד נוצרה ארץ ישראל בעת החדשה / יהושע בן אריה
P. 429
פרק שמיני 414
אפשרות פיתוחה במרחב שמסביבה ודרשו שאזור התכנון העירוני של העיר יתפשט
גם לשטחים שמעבר לגבול המוניציפלי שלה142.
אך הנושא החשוב ביותר שהבריטים תרמו לירושלים הוא עצם ההקמה של המרכז
השלטוני של הארץ כולה בתוכה .עם בואו של סמואל הוקם בירושלים גם מוסד
הנציבות .בשנים 1927–1920שכן הנציב בבניין על שם אוגוסטה ויקטוריה על הר
הצופים ,בניין שהקימו הגרמנים בשלהי השלטון הטורקי בארץ .בימי מלחמת העולם
הראשונה הפכוהו הטורקים לבניין המטה הצבאי הראשי שלהם .אחרי הכיבוש הבריטי
שימש הבניין בתחילה מטה ראשי של הקורפוס ה־ ,20ואחר כך למגורים רשמיים
ולמשרדים של האדמיניסטרטור הראשי הבריטי 143.נוסף על מגורי הנציב העליון שכנו
בבניין גם משרדי המזכירות הראשית ,משרד התובע הכללי והגזברות .אך עקב חוסר
הנוחות שנבעה ממרחק המשרדים החיוניים האלה מהעיר ב־ 1924הם הועברו לבניין
אכסניית סנט פאול הגרמנית ,מול שער שכם ,שעד לאותה תקופה שימשה את משרדי
מושל העיר .רק בסוף שנות השלושים עברו המשרדים למלון המלך דוד .לאחר רעידת
האדמה של 1927הועבר מושב הנציב ,זמנית ,למבנה הנודע בשם "מחניים" ,שבו שכן
לפני כן בית הספר על שם אוולינה דה־רוטשילד .רק בראשית שנות השלושים עבר
לארמון הנציב ,למבנה שנבנה במקום ,ובו שוכן היום מטה משקיפי האו"ם144.
הגוף המבצע הראשי של ממשלת ארץ־ישראל ,שהיה פעיל מאוד בירושלים,
הייתה המזכירות הראשית .תפקידיה היו רבים .באחריותה פורסם "העיתון הרשמי
של ממשלת ארץ־ישראל" (.)Official Gazette of the Government of Palestine
בדרך כלל המזכיר הראשי אף מילא את מקומו של הנציב בעת היעדרו מהארץ145.
שני המזכירים הראשונים בממשל הבריטי היו אישים בעלי מעמד חשוב בהיררכיה
של הפקידים הבריטים במזרח .דידס שירת בירושלים בתפקיד זה מספטמבר 1920
עד אפריל ,1923והחליף אותו גילברט קלייטון עד יוני .1925ליד הנציבות
והמזכירות הראשית פעלה "ועדה מייעצת" ( ,)advisory councilשחבריה היו ראשי
המחלקות של הממשל ,ומועצה מחוקקת של פקידים בריטים ,שמתפקידה היה
לאשר כל הצעת חוק שהועברה לאחר מכן לאישור משרד המושבות בלונדון .מקום
1 42האדריכל ריכרד קאופמן הביא לירושלים את רעיונות עיר הגנים האירופית ,ותכנן בה שכונות
גנים ,ראו ביגר ,מושבת כתר ,עמ' ;155הנ"ל ,מחקרים ,עמ' ;186קרק ונורדהיים ,ירושלים,
עמ' .178
143לאחר הכיבוש הבריטי החרימו הבריטים מבנים גרמניים שנחשבו לרכוש אויב .כך הוחרם
מבנה בית אוגוסטה ויקטוריה ,בתי המושבה הגרמנית ועוד .רכוש הכנסייה הגרמנית הקתולית
לא הוחרם בשל היחסים עם הוותיקן ,ראו קרק ונורדהיים ,שם ,עמ' .167
1 44על המבנה מחניים ,ראו בן־אריה ,בראי תקופה ,ב ,עמ' ;356–354מקובר ,שלטון ומנהל ,עמ'
,93וראו שם על כל צמרת השלטון המרכזי הבריטי :מוסד הנציבות ,והגופים הנוספים שהיו
קשורים בו ישירות ,ראו שם ,עמ' .107–87
145על תפקידי המזכירות הראשית ,סמכויותיה ,עבודתה ,המנגנון והגופים ,שהיה קשורים בה ,ראו
ראובני ,ממשל המנדט ,עמ' .48–37