Page 580 - כיצד נוצרה ארץ ישראל בעת החדשה / יהושע בן אריה
P. 580
סוף תקופת המנדט565 1947-1936 ,
דיונים ותכניות בריטיות בממשלת צ'רצ'יל באשר לעתיד הארץ
גם בקרב הבריטים היו דיונים פנימיים באשר לעתיד הארץ .יש חוקרים הסוברים כי
כבר ב־ ,1941משהתברר שאין אפשרות ליישם את המלצות הספר הלבן ,התחילו גם
הבריטים ,בשיחות ובהתכתבות בלתי פורמלית ,בדיונים על פתרונות אחרים לסוגיית
ארץ־ישראל .הנציב מק־מייקל תמך בתפנית הפרו־ערבית במדיניות הספר הלבן ,ואף
טען שכל מדיניות כזו חייבת להיות מושתתת ,בראש ובראשונה ,על ביטול המנדט,
הפיכת ארץ־ישראל למושבת כתר ופירוק הסוכנות היהודית .בספטמבר 1941שלח
מק־מייקל שדר ארוך ללונדון ובו כתב כי רק לאחר עשייה כזאת ותקופת אפוטרופסות
בריטית על ארץ־ישראל ,תהיה בריטניה משוחררת מן ההתחייבויות המנדטוריות
ואפשר יהיה להקים בארץ מדינה עצמאית101.
בסוף ,1941בחוגי השלטון הבריטי במזרח התיכון ובבריטניה גבר החשש להקצנה
ביישוב היהודי שדבק גם במשרדי החוץ והמושבות הבריטיים .התגבשות תכנית
בילטמור ב־ ,1942פתיחת מסע הסברה ציוני בארצות הברית ,התגברות הפעילות של
ארגוני המחתרת בארץ והכעס הכללי בארץ כלפי הבריטים חברו יחד והציבו בפני
בריטניה אתגר חדש לשלטונה בארץ־ישראל ,והוא מוצא את ביטויו בתזכירים בריטיים
שנשלחו באותם ימים102.
נראה כי צ'רצ'יל ,מאז שנבחר לראש ממשלת בריטניה ועד ,1942לא גיבש לעצמו
תכנית סופית באשר לארץ־ישראל .צ'רצ'יל התבטא במונחים של מילוי התחייבויות
הצהרת בלפור והספר הלבן של ,1922אבל דומה כי במוחו התרוצצו מחשבות בשלושה
כיוונים שונים 103.דעותיו מצאו ביטוי בתזכירים ,בשיחות אישיות ובדיוני הקבינט וריכזתי
אותן כאן( :א) הקמת ארץ־ישראל המערבית כמדינה יהודית במסגרת קונפדרציה עם
מדינות ערב .לעתים הוסיף צ'רצ'יל שקונפדרציה זו תהיה בראשות אבן סעוד; (ב)
חלוקת ארץ־ישראל המערבית למדינה יהודית ולחלק ערבי .וזאת בלי ציון עתידו
הפוליטי של החלק הערבי; (ג) ניסוח כללי המדבר על מדינה יהודית בארץ־ישראל104.
ב־ 7בדצמבר 1941התרחשה ההתקפה היפנית על פרל הרבור .שלושה ימים לאחר
מכן הכריזה גרמניה מלחמה על ארצות הברית .ארצות הברית הצטרפה לבנות הברית,
לחזית המערכה של מלחמת העולם השנייה.
1 01על עמדתו זו של מק־מייקל ראו צוויג ,בריטניה והספר הלבן ,עמ' .146ושם גם בהמשך
המאמר .על עמדותיו של מק־מייקל ראו גם פורת ,במבחן המעשה ,עמ' ,160–131ובמקומות
נוספים לפי המפתח.
102על החשש מהקצנת היישוב היהודי ,בכל התקופה עד ,1944ראו צוויג ,שם ,עמ' .172–145
103כהן ,צ'רצ'יל והקבינט ,עמ' .275–261שם בעיקר על הוויכוחים של צ'רצ'יל עם בעלי הדעות
האחרות בקבינט.
104כהן ,צ'רצ'יל ושאלת ארץ־ישראל ,עמ' סב–סו .מעניינת במיוחד האפשרות השנייה ,שהיא מעין
חזרה לתכנית החלוקה של ועדת פיל בתוספת הנגב .ייתכן שהושפע מליאופולד אמרי ,שתמך
בתכנית זו כבר אז ,ואולי גם מג'ון מרטין ,שבזמנו היה מזכיר ועדת פיל וכעת מזכירו של
צ'רצ'יל .שם מצוין שדעה זו החלה להיות מקובלת גם על כמה מתומכי הערבים.