Page 11 - Publicationa15
P. 11
ปาฐกถาพิเศษ โดย ศาสตราจารย์ ดร.วิษณุ เครืองาม 3
ขึ้น ซึ่งเป็นคนละอย่างกับศาลรัฐธรรมนูญทุกวันนี้ เราก็มีตุลาการรัฐธรรมนูญ
กันมาหลายปี ตัดอ�านาจจากศาล แยกเอามาให้องค์กรหนึ่งท�าหน้าที่ หน้าที่
อย่างที่ศาลรัฐธรรมนูญก�าลังท�าอยู่ทุกวันนี้ และท�าไประยะหนึ่งก็มีเสียงวิพากษ์
วิจารณ์ตุลาการรัฐธรรมนูญ หาว่าเป็นศาลการเมือง หาว่าถูกแทรกแซงง่าย หาว่า
ไม่มีกระบวนการ ไม่มีกลไก กระบวนการมารองรับที่ชัดเจน ในที่สุดระบบ
ตุลาการรัฐธรรมนูญที่ใช้กันมาหลายสิบปีก็ล่มไป และเกิดมีระบบใหม่ขึ้นมา
แทนที่ คือศาลรัฐธรรมนูญ ตุลาการรัฐธรรมนูญที่เคยมีนั้น เรียกในภาษาอังกฤษว่า
ไทรบิวนัล (Tribunal) ไม่ใช่ศาล หรือ court แต่พอมาเป็นศาลรัฐธรรมนูญ
ทุกวันนี้ กลายเป็น court คือ ศาล เมื่อเป็นศาลก็ต้องมีพิธีรีตอง มีวิธีพิจารณา
มีกระบวนการ เพราะฉะนั้นคนที่ขึ้นบัลลังก์ตัดสินคดีก็เริ่มใส่เสื้อครุย ซึ่งสมัยก่อน
ตุลาการรัฐธรรมนูญท่านไม่ต้องสวมครุย เริ่มมีวิธีพิจารณา เริ่มมีการสืบพยาน
กระบวนการก็เข้ามาใกล้ชิดติดพันกับความเป็นศาลมากขึ้น และเป็นระบบที่
ใช้มา เผลอแป๊บเดียว ก็ 17 ปี เข้าไปแล้ว ต่อไปจะเป็นอย่างไรนั้นไม่ทราบ
แต่อย่างน้อยถ้าใครดูรูปร่างหน้าตาในร่างรัฐธรรมนูญที่ร่างเสร็จแล้ว ก�าลังจ่าย
แจกเวียนกันให้ช่วยกันแสดงความคิดเห็นก็ยังคงยอมรับสถาบันศาลรัฐธรรมนูญ
อย่างเดิมต่อไป อาจจะมีการปรับปรุง อ�านาจหน้าที่บางอย่าง แต่ลงท้ายก็ยัง
มีศาลรัฐธรรมนูญต่อไปอีก และต่อไปก็ยังคงถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างเดิม ซึ่งก็ต้อง
อดทน อดกลั้น เพราะว่าหนีไม่พ้นหรอกครับ ที่ใดที่มีการใช้อ�านาจและเมื่อใด
ที่อ�านาจนั้นไปกระทบกับคนเข้า ก็ต้องมีฝ่ายพอใจและฝ่ายไม่พอใจ ฝ่ายไม่พอใจ
ก็ออกมาวิพากษ์วิจารณ์โจมตี ท�าลายชื่อเสียง เกียรติยศ เกียรติคุณ บ่อนท�าลาย
ความน่าเชื่อถือ เป็นธรรมดา ศาลยุติธรรมท่านก็โดนมาแล้ว ศาลปกครองก็โดน
มาแล้ว ไฉนศาลรัฐธรรมนูญจะโดนไม่ได้
เชคสเปียร์ (William Shakespeare) ท่านเขียนมาสามร้อยกว่าปีมาแล้ว
ในเรื่อง เมอแชั่นท์ ออฟ เวนิส (The Merchant of Venice) ซึ่งรัชกาลที่ 6
แปลมาเป็นไทยว่า ในเรื่อง เวนิสวาณิช และทรงแปล เป็นค�ากลอนภาษาไทย
ได้จับใจว่า จงก�าหนดจดจ�าค�าไว้ว่า ในกระแสแห่งยุติธรรมา ยากจะหาความ
เกษมเปรมใจ คือในเรื่องของความยุติธรรมนั้น จะเป็นเรื่องที่เกษมเปรมใจ
เป็นเรื่องที่ให้เป็นที่พอใจคนไปหมดไม่ได้ โจทก์ชนะ จ�าเลยแพ้ จ�าเลยก็ไม่พอใจ
_17-0315(001-027)1.indd 3 4/27/60 BE 11:52 AM
