Page 145 - 012สังคมศึกษา-สค21001

137

ของระดับการพัฒนาของประเทศสมาชิกอาเซียน และชวยใหประเทศสมาชิกเหลานี้เขารวมในกระบวนการ

รวมตัวทางเศรษฐกิจของอาเซียน สงเสริมใหอาเซียนสามารถรวมตัวเขากับประชาคมโลกไดอยางไมอยูใน

ภาวะที่เสียเปรียบและสงเสริมขีดความสามารถในการแขงขันของอาเซียน
4. สงเสริมความรวมมือในนโยบายการเงินและเศรษฐกิจมหภาค การพัฒนาโครงสราง

พื้นฐานและการคมนาคมความรวมมือดานกฎหมาย การพัฒนาความรวมมือดานการเกษตร พลังงาน
การทองเที่ยว การพัฒนาทรัพยากรมนุษย โดยการยกระดับการศึกษาและการพัฒนาฝมือ ประชาคมเศรษฐกิจ

ของอาเซียน จะเปนเครื่องมือสําคัญที่จะชวยขยายปริมาณการคาและการลงทุนภายในภูมิภาค ลดการพึ่งพา
ตลาดของประเทศในโลกที่สาม สรางอํานาจการตอรองและศักยภาพในการแขงขันของอาเซียนในเวที

เศรษฐกิจโลก เพิ่มสวัสดิการและยกระดับความเปนอยูของประชาชนของประเทศสมาชิกอาเซียน
หากอาเซียนสามารถสรางประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนไดสําเร็จ ประเทศไทยจะไดประโยชนจากการ

ขยายการสงออก โอกาสทางการคา และเปดโอกาสการคาบริการในสาขา ที่ประเทศไทยมีความเขมแข็ง เชน

การทองเที่ยว โรงแรมและภัตตาคาร สุขภาพ ฯลฯ ซึ่งอาเซียนยังมีความตองการดานการบริการเหลานี้อีกมาก
นอกจากนี้ยังชวยเสริมสรางโอกาสในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากตางประเทศมายังอาเซียน ซึ่งจะเพิ่ม

อํานาจการตอรองของอาเซียนในเวทีการคาโลก และยกระดับความเปนอยูของประชาชนในอาเซียนโดยรวมให

ดียิ่งขึ้น

3. กฎบัตรอาเซียน
กฎบัตรอาเซียนเปรียบเสมือนรัฐธรรมนูญของอาเซียนที่จะทําใหอาเซียนมีสถานะเปนนิติบุคคล

เปนการวางกรอบทางกฎหมายและโครงสรางองคกรใหกับอาเซียน
ผูนําอาเซียนไดลงนามรับรองกฎบัตรอาเซียนในการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 13 เมื่อวันที่ 20

พฤศจิกายน 2550 ในโอกาสครบรอบ 40 ป ของการกอตั้งอาเซียน ณ ประเทศสิงคโปร เพื่อใหประชาคมโลก
ไดเห็นถึงความกาวหนาของอาเซียนที่จะกาวเดินไปดวยกันอยางมั่นใจระหวางประเทศสมาชิกทั้ง 10 ประเทศ

และถือเปนประวัติศาสตรจะปรับเปลี่ยนอาเซียนใหเปนองคกรที่มีสถานะเปนนิติบุคคลในฐานะที่เปนองคกร

ระหวางรัฐบาล ทั้งนี้ประเทศสมาชิกไดใหสัตยาบันเปน กฎบัตรอาเซียนครบทั้ง 10 ประเทศแลว เมื่อวันที่ 15

พฤศจิกายน 2551 ดังนั้นกฎบัตรอาเซียนจึงมีผลบังคับใชตั้งแตวันที่ 15 ธันวาคม 2551 เปนตนไป

วัตถุประสงคของกฎบัตรอาเซียน

1. เพื่อใหองคกรที่มีประสิทธิภาพ มีประชาชนเปนศูนยกลางและเคารพกฎกติกาในการ
ทํางานมากขึ้น

2. เพื่อเสริมสรางกลไกตรวจสอบเฉพาะและติดตามการดําเนินการตามความตกลงตาง ๆ

ของประเทศสมาชิก ใหมีผลเปนรูปธรรม
3. เพื่อปรับปรุงโครงสรางการทํางานและกลไกตาง ๆ ของอาเซียนใหมีประสิทธิภาพมากขึ้น

และเพิ่มความยืดหยุนในการแกไขปญหา