Page 23 - 17_หลกการสอสารและการสรางความสมพนธกบประชาชน_Neat

๑๔

วาเฉพาะตํารวจชุดชุมชนมวลชนสัมพันธเทานั้นที่ตองมีความสัมพันธที่ดีกับชุมชน แตพนักงาน
สอบสวนที่เปนรอยเวรสอบสวนหรือตํารวจสายตรวจไมสนใจรับฟงแกไขปญหาความเดือดรอน

ของประชาชน โดยเฉพาะอยางยิ่งเมื่อมาแจงความ) การจะแสดงออกวาหนวยตํารวจใดนําแนวคิด
ตํารวจผูรับใชชุมชน ไปเปนแนวคิดหลักในการทํางานหรือไม ใหดูจากการกําหนดวิสัยทัศน คานิยม

ของหนวยวามีการกําหนดแนวคิดหลักในการทํางานรวมมือกับประชาชนหรือใหประชาชนศรัทธา
หรือใชพลังมวลชนมารวมแกปญหาอาชญากรรมหรือไม หรือมีนโยบายยุทธศาสตรในการนํา

หลักการตํารวจชุมชนทั้ง ๑๐ ขอนี้ ไปกําหนดหรือนําไปใชเปนหลักทํางานหรือไม งานตํารวจผูรับใช
ชุมชนไมใชโครงการชั่วคราวที่หมดเวลาหรือหมดเงินงบประมาณแลวเลิกทํา เชน โครงการปราบโจร

ฤดูแลงหรือโครงการนําตํารวจไปทําบุญรวมกับประชาชนทุกวันพระ เปนตน แตเปนหลักการทํางาน
สําคัญที่ตองทําตลอดไป จึงจะเปน “ตํารวจชุมชน”

ò. ¡ÒáÃШÒÂอํา¹Ò¨ãËŒตําÃǨ¼ÙŒ»¯ÔºÑμÔ§Ò¹ (Decentralized) ตํารวจสายตรวจหรือ
ตํารวจที่ทํางานสัมผัสกับประชาชน เชน สายตรวจตําบลหรือตํารวจที่รับผิดชอบพื้นที่จะตองไดรับ
การกระจายอํานาจหรือมีอํานาจในการนําเสนอ ในการตัดสินใจ ในการแกไขปญหาตางๆ รวมกับ

ชุมชนใหไดมากที่สุด แทนวิธีการทํางานแบบเดิมที่อํานาจการตัดสินใจแกไขปญหาตางๆ อยูที่สวนกลาง
เชน ปจจุบันหนวยงานตํารวจไทยมอบอํานาจใหหัวหนาสถานีตํารวจมีอํานาจมากขึ้นกวาเดิมมาก

เชน การสั่งคดีการปลอยชั่วคราว การอนุมัติใหขาราชการตํารวจเดินทางไปราชการ เปนตน
ó. ¡ÒÃà¡ÒÐμÔ´¾×é¹·ÕèáÅСÃШÒ¤ÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍºãËŒตําÃǨáμ‹Åо×é¹·Õè (Fixed

Geographic & Accountability) ในระบบการตํารวจชุมชน ตํารวจทุกคนไมวาสายตรวจรถยนต
สายตรวจรถจักรยานยนต สายตรวจตําบลหรือตํารวจประจําตูยาม ฝายอํานวยการหรือผูบังคับบัญชา

ระดับตางๆ จะไดรับมอบการกระจายอํานาจใหแบงรับผิดชอบพื้นที่เปนระยะเวลานานๆ เชน
จะไมเปลี่ยนสายตรวจแตละผลัดหรือแตละเขตบอยจนทําใหตํารวจสายตรวจไมมีความคุนเคย หรือ

ชาวบาน “ไมเชื่อใจ” หรือเห็นตํารวจเปนคนแปลกหนา โดยควรจัดตํารวจแบบ “เกาะติดพื้นที่”
การแบงมอบพื้นที่หรือเขตตรวจ ยึดถือชุมชนเปนหลักมากกวาสถิติคดี

ô. 㪌¾Åѧ¤ÇÒÁËÇÁÁ×ͧ͢»ÃЪҪ¹áÅÐÍÒÊÒÊÁѤà (Volunteers) ในระบบการ
ตํารวจชุมชน มุงเนนใหมีการใชความรวมมือจากประชาชนในรูปของการเปนอาสาสมัครในรูปแบบตางๆ

ตามที่ชุมชนหรือในพื้นที่ตนทุนทางสังคมหรือมีการจัดตั้งหรือมีความเหมาะสม ตํารวจมีหนาที่ให
ความรูและสรางความรวมมือกําหนดวิธีการจัดตั้ง เพื่อประชาชนไดมาชวยเหลืองานปองกันอาชญากรรม

และแกไขความไมเปนระเบียบของชุมชนตามความเหมาะสม ซึ่งจะทําใหตํารวจมีเวลาไปทํางานปองกัน
ปราบปรามอาชญากรรมอื่นไดมากขึ้น
รูปแบบของอาสาสมัครจะตางไปในแตละพื้นที่ชุมชน บางแหงอาจจะเปนการใช

อาสาสมัครที่มีหนวยงานอื่นจัดตั้งไวแลวหรือตํารวจจัดตั้งขึ้นเอง แลวแตความเหมาะสมของพื้นที่

และชุมชนและความพรอมของสภาพชุมชน เชน อาสาสมัครตํารวจชุมชน (ตชต.) สมาชิกแจงขาว