Page 28 - 17_หลกการสอสารและการสรางความสมพนธกบประชาชน_Neat

๑๙

ÊÙμÃสําàÃ稢ͧ¡ÒÃตําÃǨªØÁª¹

โรเบิรต โทรจาโนวิคซ (Robert Trojanowicz) และบอนนี่ บัคคีรอคซ (Bonnie
Bucqueroux) ไดอธิบายไววา การตํารวจชุมชนเปนปรัชญาของการตํารวจแนวใหมบนพื้นฐาน
ของความเชื่อที่วา การที่ตํารวจกับประชาชนทํางานรวมกันโดยใชความริเริ่มสรางสรรค ยอมสามารถ

แกไขปญหาตางๆ ที่เกี่ยวของกับอาชญากรรม ความรูสึกหวาดกลัวภัยอาชญากรรม ตลอดจน
สภาพการไรระเบียบ/ความเสื่อมโทรมทางสังคมและทางกายภาพในชุมชนตางๆ ได การที่จะบรรลุ

วัตถุประสงคดังกลาวหนวยงานตํารวจจะตองเสริมสรางความสัมพันธอันดีกับสุจริตชนที่อยูอาศัย
ในชุมชนนั้นๆ โดยเปดโอกาสใหเขามามีสวนรวมแสดงความคิดเห็นเสนอแนะในการจัดลําดับ

ความสําคัญเรงดวนของปญหา และรวมพัฒนาศักยภาพความเปนอยูโดยรวมของชุมชน ซึ่งเทากับ
เปนการเปลี่ยนปรัชญาในการทํางานจากเดิมที่ใชมาตรการแกไขปญหาตางๆ ในชุมชน

ปรัชญาการตํารวจชุมชนสามารถสังเกตจากการที่หนวยงานตํารวจปรับยุทธศาสตร
ในการทํางาน เพื่อนําทฤษฎีการตํารวจผูรับใชชุมชนไปสูการปฏิบัติ อาทิ การกําหนดหนาที่การงาน

ของสายตรวจ โดยไมตองทํางานภายในรถยนตสายตรวจ ที่รอรับฟงคําสั่งทางวิทยุตํารวจใหไประงับเหตุ
ตลอดเวลาเพื่อใหสายตรวจมีเวลาทํางานมากขึ้น สามารถสัมผัสกับประชาชนภายในเขตพื้นที่

รับผิดชอบของตนไดโดยตรงอยางใกลชิดสมํ่าเสมอทุกวัน เจาหนาที่ตํารวจชุมชนที่เรียกวา
Community Policing Officer (CPO) ใหมนี้ ปฏิบัติหนาที่เปนผูรอบรูงานทั่วไป (generalist)

ในฐานะเจาพนักงานซึ่งมีภาระหนาที่ในการกําหนดแนวทางแกไขปญหาตางๆ ตามความตองการ
ของชุมชน โดยใชปรัชญาการตํารวจผูรับใชชุมชน การใหเจาหนาที่ตํารวจชุมชนมีพื้นที่รับผิดชอบ

ในการทํางานนั้น จะทําใหเกิดความรูสึกเปนเจาของพื้นที่ โดยเจาหนาที่ตํารวจชุมชนสามารถเขาถึง
รูจักและสัมผัสโดยตรงอยางใกลชิด/สมํ่าเสมอกับประชาชนในชุมชน อันจะนําไปสูความรูสึกเชื่อมั่น/
ไววางใจตอเจาหนาที่ตํารวจชุมชน ซึ่งมีฐานะเปนผูแทนของหนวยงานตํารวจประจําชุมชนนั้นๆ

มีหนาที่ประสานงานกับหนวยงานที่เกี่ยวของทุกฝายในการแกไขปญหาความเดือดรอนตางๆ

ของชุมชน เจาหนาที่ตํารวจชุมชนจะตองรับฟงความคิดเห็นและรวบรวมขอเสนอแนะ นํามาวิเคราะห
จัดลําดับความสําคัญเรงดวนในการทํางานใหตรงกับความตองการของชุมชน อันจะนําไปสูการเขามา
มีสวนรวมและใหความรวมมือในการทํางานของตํารวจ

ดังนั้นการตํารวจผูรับใชชุมชนจึงตองมีการเปลี่ยนปรัชญาและมุมมองในการคิด
เกี่ยวกับภารกิจของหนวยงานตํารวจ มุงมั่นที่จะเปลี่ยนแปลงแนวทางการทํางานตามปรัชญา

การตํารวจผูรับใชชุมชนอยางจริงจัง การตํารวจผูรับใชชุมชนเสนอแนวทางการทํางานใหม ซึ่งเนน
การตํารวจภายใตรูปแบบของการกระจายบริการลงสูระดับชุมชน (Decentralized) และถึง

ประชาชนเปนรายบุคคล (personalized) โดยใหโอกาสประชาชนทุกคนไดเขามามีบทบาทในกระบวน
การทํางานของตํารวจ