Page 25 - 17_หลกการสอสารและการสรางความสมพนธกบประชาชน_Neat

๑๖

การใชเทคนิคแกปญหาลักษณะนี้ควรถือเปนหลักการสําคัญ เพราะที่ผานมาประเทศไทย
เคยใชชุดชุมชนมวลชนสัมพันธเขาไปสรางความสัมพันธที่ดีระหวางตํารวจกับประชาชนไดแลว

แตไมไดนําชุมชนมาระดมความรวมมือกับตํารวจ ในการแกไขปญหาอาชญากรรมหรือ
ความเดือดรอนของชุมชน
ù. ¡ÒÃ໚¹ËØŒ¹Ê‹Ç¹áÅÐÊÌҧ¤ÇÒÁËÇÁÁ×ÍÃÐËÇ‹Ò§ตําÃǨáÅЪØÁª¹ (Partnerships)

ในระบบตํารวจชุมชน ประชาชนในชุมชนคือหุนสวนของตํารวจในการรวมรับผิดชอบปองกัน
อาชญากรรมหรือปญหาความไมเปนระเบียบในชุมชน (ไมใชเปนปญหาของตํารวจฝายเดียว) ตํารวจ

และประชาชนในชุมชนตองรวมกันสํารวจปญหาและความตองการของชุมชนเกี่ยวกับความเดือดรอน
หรือความหวาดกลัวภัยอาชญากรรมและใหชุมชนรวมใชเทคนิคแกปญหาเพื่อรวมแกตนเหตุปญหา
ความเดือดรอนจากอาชญากรรมดังกลาว และตํารวจตองสรางความรวมมือหรือเปนแกนนําในการ

ระดมทรัพยากร/ความรวมมือ หรือใหประชาชนรวมเปนอาสาสมัครเพื่อดําเนินกิจกรรมปองกัน
อาชญากรรมไดดวยตัวชุมชนเอง

ñð. ตําÃǨμŒÍ§ºÙóҡÒáѺ˹‹Ç§ҹ·Õèà¡ÕèÂÇ¢ŒÍ§ (Integration) ในการบังคับใช
กฎหมายหรือแกไขปญหาที่เกี่ยวของกับการปองกันโดยเฉพาะการแกที่ตนเหตุของปญหา (ไมใช
เพียงแตการจับคนราย) หลายกรณี ตํารวจไมมีอํานาจหนาที่โดยตรงจะเขาไปจัดการได เชน หอพัก

ที่เปนแหลงมั่วสุมของวัยรุนติดยาเสพติด เจาหนาที่พัฒนาสังคมและทรัพยากรมนุษยหรือ
ประชาสงเคราะหมีหนาที่ตามกฎหมายโดยตรงในการจัดระเบียบ หรือการติดตั้งไฟฟาสองสวางบริเวณ

ที่เกิดเหตุชิงทรัพยหรือขมขืนเสมอๆ เปนอํานาจหนาที่ขององคกรปกครองสวนทองถิ่น การถอน
ใบอนุญาตใหบุคคลที่มีพฤติการณลักเล็กขโมยนอย มีและใชอาวุธปน เปนอํานาจของนายทะเบียน
อาวุธปนคือนายอําเภอทองที่(ตางจังหวัด) การอนุญาตใหรถเรขายสุราตามงานเทศกาล

หรืองานรื่นเริงตางๆ ที่เปนตนเหตุใหวัยรุนซื้อสุราไดทุกเวลานําไปสูเหตุทํารายรางกายเปนอํานาจ
ของสรรพสามิต รถที่หายสวนมากเปนรถจักรยานยนตใหมที่ยังไมไดรับปายทะเบียนจากหนวยงาน

กรมการขนสงทางบก และสถานที่ที่หายมากสุดคือตลาดนัด ที่ฝายพาณิชยจังหวัดมีอํานาจ
กําหนดเงื่อนไขอนุญาตใหเปดตลาดนัดไดดังนี้เปนตน
»˜¨¨ÑÂÊÙ‹¤ÇÒÁสําàÃ稢ͧ¡ÒÃตําÃǨªØÁª¹

การจะรูวาหนวยตํารวจใดเปน “ตํารวจชุมชน” เทาใด หรือวัดระดับของการนําหลักการ
ตํารวจผูรับใชชุมชนไปใชหรือวัด “¤ÇÒÁ໚¹μíÒÃǨªØÁª¹” มีเกณฑในการวัดจากการทํางาน

ของตํารวจ ๕ ระดับ ¨Ò¡¹ŒÍÂä»ËÒÁÒ¡ คือ
๑. ตํารวจสนใจชุมชน เฉพาะเวลาประชาชนแจงความเทานั้น
๒. ตํารวจแนะนําการปองกันอาชญากรรมแกชุมชน

๓. ประชาชนแจงขาวสารแกตํารวจเสมอ
๔. ตํารวจนําชาวบานรวมคิดรวมทําแกปญหาชุมชน

๕. ชุมชนปองกันอาชญากรรมดวยชุมชนเองโดยตํารวจเปนแกน/สนับสนุน