Page 26 - 17_หลกการสอสารและการสรางความสมพนธกบประชาชน_Neat

๑๗

หนวยงานอื่นก็เริ่มที่จะเห็นความสําคัญของชุมชนและมุงสงเสริมใหชุมชนเขมแข็ง เชน
กระทรวงยุติธรรมไดเริ่มนําหลักการยุติธรรมสมานฉันท (Restorative Justice) และการยุติธรรม

ชุมชน (Community Justice) เปนตน มาใชในชุมชน ซึ่งลวนแลวแตสอดรับหรือเปนแนวทางเดียวกับ
การตํารวจชุมชนทั้งสิ้น และหลักการของการตํารวจชุมชนนี้ยังสอดรับกับแนวคิดชุมชนเขมแข็ง
พลังแผนดินตอตานยาเสพติด หรือแมกระทั่งแนวทางเศรษฐกิจพอเพียงซึ่งทุกแนวคิดมีวัตถุประสงค

ใหครอบครัว/ชุมชนมีความสามารถในการพึ่งพาตนเองได ดังนั้นตํารวจก็สามารถที่จะใชเครือขาย
เหลานี้เปนฐานในการทํางานการตํารวจชุมชนไดดวย

ในระบบตํารวจชุมชนตํารวจตองบูรณาการกับหนวยงานที่จะแกไขสวนที่เปน “μŒ¹àËμØ”
ทําใหเกิดปญหาสังคม นําไปสูอาชญากรรมหรือปญหาความไมเปนระเบียบของชุมชน โดยการ
จัดระเบียบสังคมใหดีขึ้น

กลาวโดยสรุป ปรัชญาการตํารวจชุมชนเปนปรัชญาในการทํางานแนวใหมบนพื้นฐาน
ของความเชื่อที่วา การที่ตํารวจกับชุมชนสราง “พันธมิตรในเชิงหุนสวน” (partnerships) ในการ

ทํางาน รวมกันดวยความไววางใจตอกัน (trust) โดยใชความริเริ่มสรางสรรคใหมๆ ยอมสามารถแกไข
ปญหาอาชญากรรมตางๆ รวมทั้งความรูสึกหวาดกลัวภัยอาชญากรรม สภาพความไรระเบียบ/
ความเสื่อมโทรมทางสังคมและทางกายภาพในชุมชน

นอกจากนั้น หลุยส ราดิเลท (Louis Radelet) และเดวิด คารเตอร (David L. Carter)
ไดวิจัยพบวาการตํารวจผูรับใชชุมชนจะประสบผลสําเร็จหรือไมนั้น ยอมขึ้นอยูกับปจจัยดังตอไปนี้

ñ. คําá¶Å§ÀÒáԨ หนวยงานตํารวจมีคําแถลงภารกิจที่ชัดเจนหรือไม ไดตระหนักถึง
พันธมิตรเชิงหุนสวนระหวางตํารวจกับชุมชนหรือไม
ò. ¡ÒáÃШÒÂอํา¹Ò¨ เจาหนาที่ตํารวจชุมชนไดรับมอบอํานาจในการพิจารณาแกไข

ปญหาชุมชนมากนอยเพียงใด
ó. ¡ÒÃᡌ䢻˜ÞËÒ การตรวจทองที่ของสายตรวจเปนการตรวจลาดตระเวนไปตาม

สถานที่ตางๆ หรือเปนการตรวจเพื่อมุงแกไขปญหา ในวันหนึ่งๆ ตํารวจสายตรวจตระเวนไปตาม
ถนนหนทางเพื่อรอวิทยุแจงใหระงับเหตุ หรือใชเวลาสวนใหญในการแกไขปญหา
ô. ¡ÒÃÁÕʋǹËÇÁ¢Í§ªØÁª¹ ตํารวจไดพัฒนาเครื่องมือหรือกลไกใหชุมชนไดแสดง

ความคิดเห็นเกี่ยวกับปญหาที่เกิดขึ้นในชุมชน เครื่องมือหรือกลไกเหลานี้ประชาชนผูอยูอาศัย
ในชุมชนทราบหรือไม ประชาชนหรือผูแทนชุมชนสามารถเขามีสวนในกระบวนการวางนโยบายหรือไม

ผูบริหารใหความสนใจมารวมประชุม/พบปะกับประชาชนหรือผูแทนชุมชนบางหรือไม หรือปลอย
ใหเปนหนาที่ของเจาหนาที่ตํารวจชุมชนเทานั้น
õ. ·Ñȹ¤μÔ·ÕèตําÃǨÁÕμ‹Í»ÃЪҪ¹ เจาหนาที่ตํารวจที่ปฏิบัติหนาที่อยูบนสถานีตํารวจ

จะตองมีทัศนคติที่ดีตอประชาชน กรณีรับแจงความทางโทรศัพท เจาหนาที่ตํารวจจะตองชี้แจง
แกผูแจงใหรับทราบถึงแนวทางการปฏิบัติที่เปลี่ยนแปลงไป เจาหนาที่ตํารวจจะตองมีความรูสึก

ÂÍÁÃѺประชาชนในชุมชน