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EXPERTO INVITADO









                                                                                          mentar, por medio de incentivos, la vin-
                                                                                          culación laboral de esta población alta-
                                                                                          mente  productiva  pero  que  muchas  ve-
                                                                                          ces es excluida por condiciones de falta
                                                                                          de experiencia previa. De igual forma, un
                                                                                          camino idóneo y sostenible es brindar las
                                                                                          mejores  oportunidades  de  formación,
                                                                                          pertinente con relación a las demandas
                                                                                          presentes  y  futuras  del  mercado,  y  con
                                                                                          altos  estándares  de  calidad,  para  que
                                                                                          puedan  contar  con  las  habilidades  y
                                                                                          competencias necesarias para un engan-
                            «Un camino idóneo y sostenible es brindar las mejores         che laboral efectivo.
                         oportunidades de formación pertinente con relación a las
                                     demandas presentes y futuras del mercado».           ¿Qué  debe  priorizar  el  nuevo  go-
                                                                                          bierno  de  cara  al  régimen  laboral
                                                                                          colombiano?
                                                                                          De acuerdo con lo dicho hasta este pun-
                                                                                          to,  desde  el  PNUD  consideramos  que
                                                                                          existen cuatro aristas importantes, e in-
                           nes justas y paritarias. Un aspec-  vivido el país, al presentar mayores ta-  terconectadas,  para  pensar  un  régimen
                           to clave reside en la manera co-  sas de informalidad laboral, de inacti-  laboral mejor estructurado en el contex-
                           mo se conciba desde la política   vidad  ocupacional  y  de  desempleo.   to colombiano: i) el proceso de reforma
                           pública la economía del cuidado   Esto implica identificar cuáles pueden   gradual del sistema de protección social
                           en los hogares y a nivel comuni-  ser  los  obstáculos  o  barreras  que  de   para avanzar hacia un sistema universal y
                           tario, donde las mujeres aportan   manera diferencial afectan a mujeres y   de  calidad;  ii)  promover  la  formalidad,
                           más  horas  que  los  hombres  de   a jóvenes, para que puedan formularse   tanto  a  nivel  laboral  como  empresarial,
                           forma no remunerada.        acciones igualmente diferenciales pa-  mediante nuevos arreglos de incentivos
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                                                       ra mejorar su inclusión laboral.   para incrementar los niveles de producti-
                      La pandemia ha dejado grandes     Por el lado de las mujeres, por ejem-  vidad  económica;  iii)  promover  la  crea-
                      cicatrices en nuestro mercado la-  plo,  es  bien  sabido  que  ellas  tienen  a   ción y sostenibilidad de trabajos decen-
                      boral,  en  particular  para  nues-  cargo buena parte de las actividades de   tes,  donde  prime  la  calidad  de  los  em-
                      tras mujeres y nuestros jóvenes,   cuidado de los hogares, lo cual genera   pleos generados y el mejoramiento de las
                      ¿cómo  abordar  una  mayor  em-  que trabajen menos horas y que la re-  condiciones de vida de las y los trabaja-
                      pleabilidad para esos dos grupos   muneración que reciben sea igualmen-  dores; iv) avanzar en el cierre de brechas
                      de interés?                      te  inferior  a  los  hombres.  Este  hecho   de capital humano, en términos de canti-
                      Desde el PNUD hemos promovido ac-  sugiere llevar a cabo acciones estructu-  dad, calidad y pertinencia, para brindar
                      ciones estratégicas para que el proceso   rales para garantizar que las actividades   mejores oportunidades de formación pa-
                      de reactivación social y económica en   de  cuidado,  de  gran  importancia  en   ra la población con posibilidades reales
                      el  país  permita  que  las  poblaciones   nuestra sociedad, pueda ser adecuada-  de  inserción  laboral  y  mejoramiento  de
                      más vulnerables se vean beneficiadas   mente valorada desde un punto de vista   ingresos y condiciones de vida.
                      de forma principal y que, por tanto, el   económico y que, al mismo tiempo, su   De igual forma, reiteramos la importan-
                      escenario  de  recuperación  paulatina   carga  pueda  ser  asumida  de  forma   cia de que un cambio en el régimen labo-
                      ante las consecuencias socioeconómi-  equitativa con otras personas del hogar   ral, así como en otros tópicos relevantes
                      cas  negativas  de  la  pandemia  pueda   y con el mismo Estado, que puede acti-  de la política pública, deben partir de la
                      ser inclusivo y sostenible.      var acciones públicas para cubrir activi-  construcción  de  consensos  y  evidencia,
                       Al  reconocer  esto,  admitimos  tam-  dades de cuidado y, de este modo, libe-  de forma que se pueda avanzar en acuer-
                      bién  que  grupos  poblacionales  como   rar el tiempo de las mujeres.  dos  técnicamente  factibles  para  promo-
                      las mujeres y los jóvenes fueron grave-  Con relación a los jóvenes las accio-  ver  prosperidad  económica,  desarrollo
                      mente  afectados  por  la  crisis  que  ha   nes  pueden  estar  encaminadas  a  fo-  sostenible y trabajo decente.
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