Page 49 - Negara Kolonial 1854-1942. Panduan penelitian arsip kementerian urusan tanah jajahan. Kepulauan nusantara

jalan, perumahan, dan sebagainya. Pada tahun 1941 ada lebih dari 100 bank di Kepulauan
Nusantara.

Dienst voor het Volkskredietwezen (Lembaga Kredit Rakyat) bergerak dalam bidang
kebijakan, administratif, dan teknis. Centrale Kas (Dinas Kas Keuangan Pusat) dibebani
dengan masalah keuangan. Kantor itu didirikan pada tahun 1912 (Staatsblad van
Nederlandsch-Indië 1912 no. 393). Kantor yang merupakan bagian dari Departemen BB itu,
bertugas memberikan saran dan mengontrol semua yang ada kaitannya dengan anggaran uang
dari lembaga-lembaga kredit yang disebut tadi. Bersamaan itu, dengan modal yang diputuskan
oleh pemerintah, dan dengan dana hasil kelolaan bank desa, bank cabang di Jawa, dan bank
daerah di luar Jawa dan Madura, orang harus mendirikan proyek-proyek ekonomi besar-
besaran di seluruh Nusantara. Dengan sangat cepat aspek keuangan menjadi lebih penting
daripada aspek teknis administratifnya.

Akibatnya, Dienst voor het Volkskredietwezen menjadi bagian dari Centrale Kas pada tahun
1927 (Staatsblad van Nederlandsch-Indië 1927 no. 77). Pada tahun 1934 (Staatsblad van
Nederlandsch-Indië 1934 no. 82) Centrale Kas bergabung dengan afdelingsbanken (bank
cabang) dan gewestelijke banken (bank daerah) menjadi Algemene Volkskredietbank / AVB
(Bank Kredit Rakyat Umum). AVB mendanai proyek-proyek dalam kerja samanya dengan
instansi pemerintah lainnya seperti Landbouwvoorlichtingsdienst (Dinas Penyuluhan
Pertanian), dan juga mengontrol dorpsbanken (bank desa) dan rijstschuren (gudang beras /
lumbung padi). Pada tahun-tahun krisis, bank berusaha untuk lebih banyak meminjamkan
uang pada pelbagai gudang beras itu untuk mencegah rakyat petani beralih meminjam uang ke
pihak swasta. AVB berada di bawah commissie van toezicht en bijstand (komisi pengawasan
dan bantuan) yang diketuai oleh direktur Departement van Economische Zaken (Departemen
Urusan Ekonomi) yang baru didirikan (Staatsblad van Nederlandsch-Indië 1934 no. 490).
Seperti layanan pemerintah lainnya, Volkskredietwezen (Sistem Kredit Rakyat) menawarkan
kesempatan kerja kepada elite pegawai Indonesia yang baru, yang berasal dari kaum priyaji
rendah dan kaum menengah yang mulai bertambah.

Arsip dan sumber tercetak

1. Arsip Ministerie van Koloniën (Kementerian Urusan Tanah Jajahan) setelah tahun
1900

Informasi umum tentang tatanan, akses, dan seri khusus di dalam F.J.M. Otten (2004), Gids
voor de archieven van de ministeries en de Hoge Colleges van Staat 1813-1940 (ING
onderzoeksgids; Den Haag: Instituut voor Nederlandse Geschiedenis), Bab 16.

Berkas-berkas tentang ‘volkskredietwezen’ (sistem kredit rakyat) bisa ditemukan dengan
menggunakan akses (indices ‘indeks’) dalam openbaar archief (arsip umum) mulai tahun
1900 (kode akses 2.10.36.011; 2.10.36.04; 2.10.36.02; 2.10.36.03), di dalam rubrik: ‘Bestuur,
binnenlands’ (Pemerintahan dalam negeri); ‘Coöperatie’ (Koperasi); ‘Credietwezen’ (Sistem
Kredit; ‘Landbouw en cultures’ (Pertanian dan budidaya tanaman); ‘Volkscredietwezen en

48