Page 78 - Annual Report2555

ทศวรรษ
สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ
PUBLIC DEBT MANAGEMENT OFFICE
เป้าหมายการลงทุน : ลงทุนแล้วได้อะไร?

กำรลงทุนภำยใต้ร่ำง พ.ร.บ. เป็นกำรลงทุนขนำดใหญ่เพื่อเพิ่มขีดควำมสำมำรถในกำรแข่งขันของประเทศและสร้ำง
ควำมเป็นอยู่ที่ดีของประชำชน อย่ำงไรก็ดี เนื่องจำกงบประมำณที่ใช้มีจ�ำนวนมหำศำล ดังนั้น รัฐควรมีเป้ำหมำยและ
จัดท�ำตัวชี้วัดที่เป็นรูปธรรมส�ำหรับกำรลงทุนด้วยเพื่อเป็นประโยชน์ต่อกำรติดตำมประเมินผลกำรลงทุนของรัฐ และเพื่อ
ให้กำรด�ำเนินโครงกำรมีควำมคุ้มค่ำและมีประสิทธิภำพ

- ต้นทุนการขนส่งสินค้าต่อ GDP ลดลงอย่างน้อยร้อยละ 2 (ปัจจุบันร้อยละ 15.2)

- ลดการใช้น�้ามันเชื้อเพลิง 100,000 ล้านบาท/ปี

- การเดินทางระหว่างจังหวัดโดยรถยนต์ส่วนบุคคลลดลงเหลือร้อยละ 40

- การเดินทางโดยระบบขนส่งมวลชนในกรุงเทพมหานครไม่น้อยกว่าร้อยละ 30

- การขนส่งสินค้าทางรางไม่น้อยกว่าร้อยละ 5

- ความเร็วเฉลี่ยรถไฟขนส่งสินค้าและผู้โดยสารเพิ่มเป็น 60 และ 100 กม./ชม.

- ลดระยะเวลาการเดินทางจากกรุงเทพมหานครไปสู่เมืองภูมิภาคในรัศมี 300 กม.

จากกรุงเทพมหานครตามเส้นทางรถไฟฟ้าความเร็วสูงภายใน 90 นาที

- การขนส่งสินค้าชายแดนมีมูลค่าเพิ่มขึ้นเฉลี่ยต่อปีไม่น้อยกว่าร้อยละ 5

- การขนส่งสินค้าทางน�้าไม่น้อยกว่าร้อยละ 19

อย่ำงไรก็ดี กำรใช้จ่ำยในกำรลงทุนภำครัฐ (Public Capital Spending) ที่ท�ำให้เกิดกำรสะสมทุน (Stock
Accumulation) และน�ำไปสู่ควำมเจริญเติบโตในประเทศที่ก�ำลังพัฒนำยังไม่มีประสิทธิภำพ เนื่องจำกกำรลงทุน
ภำครัฐในประเทศเหล่ำนี้มักมีโครงกำรที่ซ�้ำซ้อน สิ้นเปลือง และมีกำรทุจริตคอร์รัปชั่น ซึ่งมีผลต่อระดับกำรสะสมทุน
และท�ำให้โครงกำรลงทุนด�ำเนินกำรไม่ดีและขำดประสิทธิผล ดังนั้น ในกำรลงทุนของภำครัฐควรมีกำรวำงยุทธศำสตร์

กำรลงทุน กำรกลั่นกรองโครงกำร กำรตั้งเป้ำหมำยกำรลงทุน และกำรติดตำมประเมินผลเพื่อท�ำให้กำรลงทุนของ
ภำครัฐเกิดประโยชน์สูงสุด

รายงานประจ�าปี 2555 : ส�ำนักงำนบริหำรหนี้สำธำรณะ
76