Page 73 - Annual Report2555

2012 2555
Annual Report

ตัวอย่างโครงการลงทุนในร่าง พ.ร.บ. ที่รัฐบาลเป็นผู้รับภาระ

นโยบำยของรัฐบำลที่ก�ำหนดยุทธศำสตร์ให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลำงทำงเศรษฐกิจและขนส่งของภูมิภำค (South
East Asia’s Economic and Logistics Hub) ท�ำให้กำรพัฒนำระบบกำรขนส่งต่อเนื่องหลำยรูปแบบ (Multimodal
Transportation) ที่สำมำรถเชื่อมโยงโครงข่ำยกำรขนส่งทำงบก (ถนนและรถไฟ) ทำงน�้ำ และทำงอำกำศมีควำมส�ำคัญ
ลดกำรพึ่งพำกำรขนส่งทำงถนน โดยเพิ่มสัดส่วนกำรขนส่งสินค้ำทำงระบบน�้ำและระบบรำงเพื่อให้สำมำรถลดต้นทุนกำร
ขนส่งและกำรใช้พลังงำนสิ้นเปลืองจำกภำคกำรขนส่งของประเทศ นอกจำกนี้ เพื่อเป็นกำรรองรับกำรเปิดตลำดกำรค้ำ

และเปิดพรมแดนระหว่ำงประเทศในภูมิภำคอำเซียน (AEC’s Connectivity) ยังมีกำรลงทุนในโครงสร้ำงพื้นฐำนเพื่อ
ท�ำกำรเชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบ้ำนและมีกำรปรับปรุงด่ำนและระบบศุลกำกรทั่วประเทศ ดังนั้น ภำยใต้ร่ำง พ.ร.บ.
ได้ก�ำหนดให้มีโครงกำรโดยรวมอยู่ 4 สำขำ ดังนี้

1. สาขาการขนส่งทางราง
ร่ำง พ.ร.บ. มีวัตถุประสงค์หลักในกำรลงทุนเพื่อพัฒนำโครงข่ำยรถไฟให้มีประสิทธิภำพ และกระตุ้นให้ระบบรถไฟ
เป็นระบบหลักในกำรขนส่งสินค้ำระหว่ำงพื้นที่กำรผลิตหลัก (Production Base) ทั้งภำคกำรเกษตร ภำคอุตสำหกรรม
และกำรท่องเที่ยวภำยในประเทศ โดยกำรเชื่อมโยงกำรขนส่งรูปแบบต่ำงๆ เข้ำด้วยกันกับโครงข่ำยถนน ท่ำเรือและ
ท่ำอำกำศยำน

ในส่วนของระบบขนส่งมวลชนทำงรำงในเขตกรุงเทพมหำนครและปริมณฑลโดยเน้นให้ครอบคลุมพื้นที่บริกำร
เพิ่มขึ้น และสอดคล้องกับกำรขยำยตัวของเมืองและกำรใช้ประโยชน์ที่ดิน ทั้งโครงกำรที่อยู่ระหว่ำงกำรก่อสร้ำง ได้แก่
โครงกำรรถไฟฟ้ำสำยสีแดง สำยสีม่วง และส่วนต่อขยำยของสำยสีน�้ำเงิน และสำยสีเขียว โดยมีกำรเร่งรัดโครงกำร

ระบบขนส่งมวลชนทำงรำงในเขตกรุงเทพมหำนครและปริมณฑลตำมแผนแม่บทที่ก�ำหนดเสร็จสิ้นในช่วงปี 2572
ให้สำมำรถสิ้นสุดกำรด�ำเนินกำรได้เร็วขึ้น 7-10 ปี
ส�ำหรับกำรเดินทำงระหว่ำงเมืองได้เตรียมกำรศึกษำเพื่อพัฒนำโครงข่ำยระบบรถไฟควำมเร็วสูงใน 4 เส้นทำง ได้แก่
(1) สำยเหนือ : กรุงเทพฯ-เชียงใหม่ (2) สำยตะวันออกเฉียงเหนือ : กรุงเทพฯ-นครรำชสีมำ (3) สำยใต้ : กรุงเทพฯ-หัวหิน
และ (4) สำยตะวันออก : กรุงเทพฯ-ฉะเชิงเทรำ-ระยอง เพื่อสนับสนุนให้เกิดกำรเปลี่ยนแปลงรูปแบบกำรเดินทำงจำก

รถยนต์ส่วนบุคคลเป็นระบบขนส่งสำธำรณะอย่ำงเป็นรูปธรรม
2. สาขาการขนส่งทางถนน
ถึงแม้กำรขนส่งทำงถนนจะเป็นรูปแบบกำรขนส่งที่มีต้นทุนสูงกว่ำ แต่ยังคงเป็นรูปแบบกำรขนส่งที่ส�ำคัญและ

ยังจ�ำเป็นต้องมีกำรพึ่งพำอยู่ เนื่องจำกยังมีควำมสะดวกและมีโครงข่ำยที่เข้ำถึงในทุกภูมิภำคของประเทศ อย่ำงไรก็ดี
กำรลงทุนในโครงข่ำยถนนภำยใต้ร่ำง พ.ร.บ. จะเน้นหนักที่กำรเชื่อมโยงสู่ระบบกำรขนส่งอื่นเพื่อส่งเสริม
ให้มีกำรขนส่งแบบผสมผสำนเพื่อลดต้นทุนด้ำนโลจิสติกส์ และเป็นกำรพัฒนำระบบโครงข่ำยทำงหลวงพิเศษ
ระหว่ำงเมือง (Motorway) และทำงหลวงสำยหลักเพื่อเชื่อมโยงเมืองหลักในภูมิภำคและเพื่อติดต่อกับประเทศ
เพื่อนบ้ำน รวมถึงเพื่อเพิ่มควำมปลอดภัยในกำรเดินทำงของประชำชนและกำรขนส่งสินค้ำ ตัวอย่ำงโครงกำรที่

ส�ำคัญ เช่น ทำงหลวงเชื่อมโยงระหว่ำงประเทศ ทำงหลวงพิเศษระหว่ำงเมืองบำงปะอิน-นครรำชสีมำ ทำงหลวง
พิเศษระหว่ำงเมืองสำยบำงใหญ่-บ้ำนโป่ง-กำญจนบุรี (เชื่อมต่อโครงกำรท่ำเรือน�้ำลึกทวำย) และโครงกำรปรับปรุง
เส้นทำงหลวงระหว่ำงภำค

ANNUAL REPORT 2012 : PUBLIC DEBT MANAGEMENT OFFICE
71