Page 72 - Annual Report2555
P. 72
ทศวรรษ
สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ
PUBLIC DEBT MANAGEMENT OFFICE
แผนภาพที่ 3 เปรียบเทียบระยะทางของการขนส่งแต่ละระบบต่อการใช้น�้ามันในสัดส่วนที่เท่ากัน
การขนส่งทางถนนใช้ต้นทุนพลังงานสูงกว่าการขนส่งทางน�้า และทางรางถึง 5 และ 3.3 เท่า ตามล�าดับ
กม.
ระยะทางการขนส่งสินค้าแต่ละสาขาต่อน�้ามัน 5 ลิตรต่อตัน
600
500 500 กม.
400
330 กม.
300 Save 400%
200 Save 230%
100 100 กม.
6 กม.
0
เรือ รถไฟ รถบรรทุก เครื่องบิน
ที่มา : ธนาคารโลก
ภำพรวมโครงกำรลงทุนภำยใต้กำรพัฒนำโครงสร้ำงพื้นฐำนด้ำนคมนำคมขนส่งของประเทศ สำมำรถแบ่งประเภท
กำรลงทุนออกเป็น 2 กลุ่ม คือ
1. โครงการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งที่รัฐบาลรับภาระการลงทุน (วงเงิน 2 ล้ำนล้ำนบำท)
ในส่วนของระบบรำง ถนน ขนส่งทำงน�้ำ และด่ำนศุลกำกร
2. โครงการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานที่รัฐวิสาหกิจรับภาระการลงทุน (วงเงินประมำณ 247,800 ล้ำนล้ำนบำท)
ในส่วนโครงกำรเกี่ยวกับสนำมบิน ท่ำเรือน�้ำลึกและระบบรถและล้อเลื่อน
กำรลงทุนที่รัฐบำลรับภำระเป็นโครงกำรในสำขำระบบขนส่งของประเทศที่จ�ำเป็นเร่งด่วนและมีควำมส�ำคัญต่อกำร
พัฒนำประเทศ แต่เนื่องจำกเป็นโครงกำรที่มีผลตอบแทนทำงกำรเงินจำกกำรลงทุนต�่ำ (Non -fifinancial viable project)
อำทิ ระบบรำง ทำงคู่ ระบบอำณัติสัญญำณรถไฟ รถไฟฟ้ำควำมเร็วสูง ถนน และอุโมงค์ข้ำมทำงรถไฟ Motorway
โครงกำรสร้ำงท่ำเรือและกำรเดินเรือทำงล�ำน�้ำและชำยฝั่ง และกำรปรับปรุงและก่อสร้ำงด่ำนศุลกำกร รัฐบำลจึงควร
ที่จะเป็นผู้รับภำระกำรลงทุนโดยเน้นกำรลงทุนในระบบโครงสร้ำงพื้นฐำนเป็นหลัก นอกจำกนี้ จะสนับสนุนค่ำใช้จ่ำย
ของกำรศึกษำควำมเหมำะสมและกำรออกแบบรำยละเอียด รวมไปถึงค่ำจัดกรรมสิทธิ์ที่ดิน
รายงานประจ�าปี 2555 : ส�ำนักงำนบริหำรหนี้สำธำรณะ
70