Page 168 - 退休3.0：高齡教育與高教轉型
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退休 3.0
高齡教育與高教轉型 165
在有限的收入下慘澹經營，產品自然也缺乏創新，更不可能
提升服務品質爭取目標客群的認同，老人住宅的促參方案終
歸失敗收場。
綜前所述，因為歷史背景、政府政策以及法規定義等因素，
導致消費者將「老人住宅」一詞與經濟弱勢或健康弱勢的長
者劃上等號，也對老人住宅產品產生莫大限制，市場難以出
現規劃設計符合老化需求，又能吸引老人入住的產品，加上
都市更新遇到瓶頸，推動適合老人安居住宅的政策目標著實
難以實踐。
根據內政部統計，至 2018 年 6 月，全國 65 歲以上老人居
住的宅數高達 52 萬餘宅，其中一人獨居的「孤老宅」佔比近
76％，有將近 40 萬宅。這些「孤老宅」中，包含有許多不適
合老人居住且無障礙設施不夠完善的舊房子，對居住其中的
長者而言，充滿回憶的情境可能反而變成限制生活的牢籠，
「在宅老化」反而無法安居。
長期照顧服務法上路後，衛生福利部積極推動社區整體照
顧服務體系的建構，為的就是希望把服務確實送到分散於四
處的「服務需求者」。但就算廣設長照柑仔店（C 級據點 - 巷
弄長照站）的目標順利達成，光是要提供服務給逃不出住居
牢籠這些「在宅老化」的服務需求者，其所可能增加之時間、
