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que el porcentaje de mineros ¡legales (en su Vil. EL NUEVO RÉGIMEN LEGAL DE
concepción tradicional) que lograron formali FORMALIZACIÓN MINERA <
zarse fue mínimo. u
El 30 de diciembre del 2016, un día antes del LU
O.
VI. RÉGIMEN DE SANEAMIENTO término del Régimen de Saneamiento aprobado l/l
LU
por el anterior Gobierno, se publicó el Decreto
DERECHO
Ante los desalentadores resultados que tuvo Legislativo 1293, que declara de interés nacional MINERO,
AMBIENTAL
Y DE LOS
el Proceso de Formalización, el Gobierno an la formalización de las actividades de la peque RECURSOS
ENERGÉTICOS
terior intentó realizar un último esfuerzo de ña minería y minería artesanal.
formalización de la minería ilegal a través del
Decreto Supremo N° 029-2014-PCM. Mediante A lo largo del presente capítulo desarrollaremos
la referida norma se creó un "Régimen de Sa las principales disposiciones del nuevo régimen
neamiento", que permitía a aquellos mineros de formalización minera, el cual establece un plazo
con Declaración de Compromisos vigente y de treinta y seis (36) meses, es decir hasta agosto
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Registro Único de Contribuyentes continuar del 2020, para la culminación del nuevo proceso LU
con el proceso para formalizarse hasta el año de formalización de la minera informal el -en ade <
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2016. Es decir, el proceso se amplió por dos (2) lante, "Nuevo Régimen de Formalización Minera"-. O
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años adicionales; sin embargo, no se estable <
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cieron pasos específicos ni plazos para alcanzar Dentro de las principales disposiciones de este
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dicho objetivo. Nuevo Régimen de Formalización Minera pode LU
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mos encontrar las siguientes: h-
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Cabe señalar que el Régimen de Saneamiento, <
continuando con la regla del Proceso de Forma 7.1 Se crea el Registro Integral de Formalización
lización, permitió a los titulares de actividades Minera -en adelante, "REINFO"-, donde
mineras, que hubieran iniciado el Proceso de estarán comprendidos aquellos sujetos que
Formalización, a continuar realizando sus ac (i) cuentan con inscripción vigente en el Re
tividades mineras, a pesar de no contar con la gistro de Saneamiento; (ii) que cuentan con
totalidad de los permisos requeridos según la inscripción vigente en el Registro Nacional
legislación aplicable. de Declaraciones de Compromisos y que
acrediten tener Registro Único de Contri
Asimismo, mediante el mencionado Decreto buyentes; y, (iii) de manera excepcional,
Supremo se creó una Estrategia de Saneamien aquellas personas naturales que se encuen
to que estableció metas anuales hasta el año tren desarrollando actividades de pequeña
2016, a efectos de lograr el gradual, progresivo minería y minería artesanal de explotación,
y ordenado saneamiento de la situación de la de acuerdo a la legislación vigente, en una
minería a pequeña escala. sola concesión minera, a título personal y
que cuenten con inscripción vigente en el
Sin embargo, llegado el 2016 los avances en Registro Único de Contribuyentes.
dichas metas fueron mínimos y prácticamente
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la situación era igual a la que se observó en el Aquellos sujetos que califiquen dentro del U
LU
2014, es decir, lo que se observó fue una parali supuesto indicado en el numeral (iii) ante O.
L/l
zación del Proceso de Formalización. rior tuvieron plazo para inscribirse hasta el LU
1 de agosto del 2017.
Frente a dicho escenario, y en el contexto de
LO
las elecciones presidenciales, la erradicación Luego de ello, el Ministerio de Energía y ro
de la minería ilegal y definir cóm o lograr una Minas debe fiscalizar que los sujetos que
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form alización de esta actividad resultaba de han solicitado su inscripción cuenten con 5
vital im portancia. Evidentem ente, el tema las condiciones requeridas para ingresar
§
fue materia de debate, enfrentándose diver al Nuevo Régimen de Formalización Mi Q
sas posturas. nera. Para ello, los interesados debían de
Tras la búsqueda de la erradicación de la minería ilegal: avances en el Ordenamiento Jurídico Peruano