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e) Se establece que los mineros informales e) Se crea el Fondo Minero con el propósito
inscritos en el REINFO tendrán derecho de de generar incentivos que coadyuven la
<
preferencia sobre el área donde realizan su formalización de los sujetos que participan
u
actividad minera. en el proceso. LU
Q.
en
UJ
7.4 Se am plió el Régimen de Saneam iento f) Se crea el sello "Oro formal, Oro peruano"
DERECHO
hasta por un plazo de 120 días hábiles, de con la finalidad de incentivar la compra MINERO.
AMBIENTAL
Y DE LOS
acuerdo a lo señalado en el mencionado de oro a los sujetos que forman parte del RECURSOS
Decreto Legislativo, es decir, hasta el 1 de presente proceso de formalización minera ENERGÉTICOS
agosto del 2017. y garantizar la trazabilidad del mineral.
7.5 Se establecen una serie de beneficios o A continuación se detallan las normas que
incentivos económicos para ingresar a este conforman el Nuevo Régimen de Formalización
Nuevo Régimen de Formalización Minera: Minera:
co
Tabla 4:
a) Excepcionalmente, por única vez, el titular Nuevo marco legal para la minería informal e ilegal <
2
de la concesión minera podrá acreditar la O
No. Norma Descripción
condición de PPM y PMA mediante la ob u
1 Decreto Legislativo Declara de interés nacional la formali <
tención del IGAC o IGAFOM; o, habiendo 1293 zación de las actividades de la pequeña
minería y minería artesanal. en
suscrito el contrato de cesión o explotación UJ
cc
2 Decreto Legislativo Establece disposiciones para el proceso O
con los mineros que se encuentren en el
1336 de Formalización Integral. H-
REINFO, por un plazo no menor a tres (3)
3 Decreto Legislativo Modifica el Código Penal a fin de fortale <
años. Es decir, no se requerirá contar con 1351 cer la seguridad ciudadana.
la autorización de inicio de actividades de 4 Resolución de Su establece forma de proporcionar infor
p er i n t e n d e n ci a mación para el Registro Integral de For
exploración o explotación minera, como 013-2017-SUNAT malización Minera.
previamente se exigía. 5 Decreto Supremo N° Establece disposiciones complemen
005-2017-EM tarias para el ejercicio de derecho de
preferencia.
b) Aquellos titulares de concesiones mineras,
6 Decreto Supremo Establecen disposiciones complementa
bajo el régimen general, que suscriban con N°. 021-2017-EM rias para la formalización de actividades
trato de explotación o contrato de cesión de la Pequeña Minería y Minería Artesa-
nal.
por un plazo no menor de tres (3) años con
7 Decreto Supremo Establecen Disposiciones Reglamen
el minero informal inscrito en el REINFO, pa N°. 038-2017-EM tarias para el Instrumento de Gestión
garán por concepto de derecho de vigencia Ambiental para la Formalización de Ac
tividades de Pequeña Minería y Minería
lo que corresponde al PPM por el plazo de Artesanal
tres (3) años, respecto a la concesión minera 8 Resolución Minis Aprueban Formatos con el contenido
terial N°. 473-2017- detallado del Aspecto Correctivo y Pre
objeto del contrato.
MEM/DM ventivo del IGAFOM, y el Catálogo de
Medidas Ambientales
c) El titular del contrato de explotación que
suscriba contratos por un plazo no menor VIII. ALGUNAS REFLEXIONES FINALES Y
<
de tres (3) años con mineros informales CONCLUSIONES
U
inscritos en el REINFO queda exento de UJ
Cl
pago de penalidad por un plazo igual a la a) La minería ilegal no es un problema solo in
UJ
vigencia del contrato y respecto del área ambiental y social, sino también económi
señalada en el contrato. co, político y fiscal, que difícilmente podrá
in
ser solucionado en el corto plazo. Prueba
d) Aquellos mineros inscritos en el REINFO de ello, es el poco éxito que han tenido las
que obtengan la autorización de inicio de diversos mecanismos establecidos a través §
actividades de explotación, quedan exen de los varios regímenes que se han intenta 3
tos del pago correspondiente al derecho de do implementar a lo largo de estos últimos §
Q
vigencia por el plazo de un (1) año. quince (15) años.
Tras la búsqueda de la erradicación de la minería ilegal: avances en el Ordenamiento Jurídico Peruano 63
